政治文化是一个民族在一定时期内形成的政治心理、政治态度、政治价值和政治信念的总和。政治文化具有民族性、继承性、发展性和可变性等特点。在西班牙的历史上,占主流地位的是以天主教为中心的政治文化。这种政治文化是建构在托马斯·阿奎那的三层法律体系和圣·保罗的“政治体”政治理论之上的,同时又具有世袭主义、威权主义、法团主义等特点。“君权神授”的至上原则让国王成为凌驾于整个君主政体之上的人,只有他才拥有合法性去推动整个社会的变革,成为西班牙民主政治转型的领航者。另外一方面,由于十九世纪末受法国自由、民主思想的影响,在二十世纪三十年代的时候,出现了西班牙民主政治文化的雏形,并进行了第二共和国的尝试。随着拥护传统政治文化的保守派和倾向于自由民主的改革派矛盾的激化,爆发了西班牙内战。而此时佛朗哥将军通过军事政变上台,并攫取政权,独裁统治西班牙36年(1939年-1975年)。　　 随着西班牙经济发展和对融入欧洲的向往,西班牙的民族价值观发生了巨大的变化,这使得该国的民主政治文化不断趋于成熟。民众表现出的对佛朗哥专制政权的不满以及对参与型的民主政体的倾向,为随后的民主政治改革提供了坚实的社会和文化变化的基础。佛朗哥将军的自然死亡,民主改革派领导人苏亚雷斯在国王的支持下,主持了西班牙民主过渡进程。这个过渡进程能够顺利完成受诸多因素影响,其中,民主改革派遵循传统政治文化,以“昔日合法性”为立足点领衔民主政治改革；同时,西班牙军队认可民主政权,社会党人认可资本主义,共产党人也放弃他们的共和主张,并接受了君主制和天主教会所作的特殊安排。这些西班牙政治精英的政治行为体现了协商式的民主政治文化。除了精英间的协商政治文化外,政府举行三次全民公决,通过《政治改革法》、选出大选政党和公投《宪法》等体现了政府与民众的政治协商,使得民众参与到政治决策当中,给予了民主政府以合法性。另外,中央政府放权到地方,实现中央政权与地方政权的协商。这三种协商体现了西班牙的协商式的政治文化。　　 1982年选举顺利进行,权力二次易手,从苏亚雷斯的中间联盟和平且顺利地移交到冈萨雷斯领导的社会党人手里,这体现了真正意义上的民主选举制。同时,西班牙民主政府把军队进行了职业化,让其远离国内政治,主要担负起保家卫国的任务,也确保了民主制度的稳定。西班牙在民主过渡后建立起来的符合西班牙国情的议会选举制度则在制度层面上,为其民主巩固奠定了坚实的基础。随着西班牙加入欧盟和欧盟一体化进程的深化,欧洲认同的政治文化影响着西班牙人的文化认同和价值观,促使西班牙人突破狭隘的民族主义情绪,视自己为欧洲公民。这样普遍的欧洲民主政治文化强化了西班牙人的民主政治认识,也有助于其民主制度的巩固与维持。