公务员是政府施政负责执行公共服务最重要的一群，香港现有公务员156886人。他们所提供的服务范围广泛。公务员的稳定性对香港十分重要。本论文研究探索香港公务员入职安排与退休福利制度问题，各相关者对有关制度的评价和意见。　　在未来的十年，这群以「本地聘用条款」受聘的公务员将步入退休潮，约百份之五十的公务员，绝大部份是按「本地聘用条款」受聘的公务员将会到达退休年龄退休。而接替这群退休者的是以「新聘用条款」受聘的公务员。　　香港政府于1999年3月推出《公务员体制改革咨询文件》，继而于2000年6月1日起续步落实公务员体制改革的内容。而新一批以「新聘用条款」入职安排受聘的公务员的人数越多，并预计于未来的十年后取代以「本地聘用条款」式的公务员聘用条款和服务条件受聘的公务员，成为最大多数的公务员群体，负责执行香港的公共服务。而这群以「新聘用条款」聘任的公务员的入职安排与退休福利制度与前者有极大的分别。　　近年间，香港的经济环境不断改善，而失业率更跌至2012年2月的3.4％，公务员的起薪点往往较私营机构同等职级的人员为低。政府在最近数年间向求职者发出聘书后，求职者不愿意接受委任为公务员的事件较以往为多。另一方面，以「新聘用条款」聘任的公务员的流失率(包括辞职，终止服务及其它离职原因)较以「本地聘用条款」受聘的公务员为高。　　稳定的公务员队伍是香港政府有效施政的基石，为香港政府的管治及高效率运作提供稳定性和延续性。但政府在招聘及保留以「新聘用条款」受聘的公务员出现一些变化，而以「本地聘用条款」受聘的公务员亦快将于未来的十年大量退休，公务员的稳定性将会大大减低，政府的管治的稳定性及延续性将会大大被影响。作者研究香港公务员入职安排与退休福利制度刻不容缓。　　本文尝试从香港公务员入职安排与退休福利制度作研究，透过理论，及访谈方式搜集以「本地聘用条款」受聘的公务员及以「新聘用条款」受聘的公务员对入职安排与退休福利制度的评价及意见，并推算对香港公共行政的影响。最后向香港特别行政区政府提出一个香港公务员入职安排意见。