随着我国人口老龄化趋势的加快，老年人福利服务领域的社会工作也就成为社会重点关注的问题之一，这也使得发展迟缓的社会工作面临着巨大的机遇和挑战。在社会转型的过程中，老年人福利服务领域的社会工作现状如何，又存在着哪些困境，如何彰显社会工作的优势，以增强老年人福利权益，值得我们深入思考。本研究通过分析济南市和青岛市四个地点（L和S社区、F和Y机构）的社会工作者和老年人问卷、以及上述地点的领导人访谈资料，并结合老年社会工作的发展现状、社区和机构的实际情况等，发现老年人福利服务领域的社会工作面临着诸多困境，主要表现如下：（1）社会工作岗位设置缺失现象比较严重，主要表现在社会工作的政策法规尚不完善或尚未颁布，社会工作的岗位设置也不明确，譬如有的社区甚至尚未建立社工站。（2）政府财政支持匮乏，主要表现为：政府购买社会工作岗位和服务项目不足两方面，这直接影响到社会工作者的薪金待遇和人才储备；又因政府支持社工培训力度不足，大多数社会工作者无法接受专业培训，这就造成了社会工作者服务质量的下滑。（3）社会工作者专业化程度偏低，主要表现在社会工作者的专业素养比较低，如社会工作者欠缺专业的工作方法、价值观，导致他们难以应对老年人的不同需求；社会工作行政化倾向比较严重，这也严重影响到了社会工作者的服务质量。（4）社区和机构的负责人、老年人对社会工作的了解不够，大部分老人甚至不知道“何为社会工作”，而且上述人员对社会工作者的认同度也普遍不高，这也就影响到了社会工作者的工作积极性。针对上述问题，本文提出针对性的建议。加强社会工作岗位开发和完善社会工作岗位开发制度；加大政府财政支持力度，如在促进政府购买服务的基础上，再充分利用社会资源，以缓解政府资金链短缺问题；努力提升社会工作者专业化水平，以促进老年社会工作的开展；加大社会宣传力度，增加社会大众对社会工作的认同度等。本研究的创新之处主要有两点：第一，基于老年人福利服务领域的社会工作现状和困境进行研究，研究视角比较新颖；第二，将社区和机构内的负责人、老年人和社会工作者同时作为研究对象，尤其是将社区、机构负责人和社会工作者的主观体验纳入研究视野，在以往研究中尚不多见。