上个世纪九十年代，我国曾经掀起一股景区经营权转让的热潮，引起热烈讨论。2004年云南省开始酝酿建设国家公园，2008年云南省被列为国家公园试点建设省份，在此期间，云南省国家公园建设已经展开，普达措国家公园、老君山国家公园、梅里雪山国家公园等-揽子计划相继出台，从而云南省国家公园经营管理模式的选择成为值得研究的课题。对于起源于美国的国家公园制度，可以从美国或其他国家公园发展较好的国家吸取经验，国家公园特许经营就是一种成功的经营管理模式，值得借鉴。　　 在这种背景下，本文根据之前的-些研究基础以及资料获取的便利性，以国家公园的始祖美国以及闻家公园发展较为成熟的新西兰为借鉴，认为国家公园特许经营制度是值得学习的经验。本文分析了美国、新西兰国家公园的特许经营制度，以及我国目前风景资源的经营管理模式，主要是经营权转让问题，在对比的基础上，寻找差异，总结经验；进而结合云南省建设国家公园的实际情况，从概念内涵、组织管理、利益相关者、利益分配等方面进行分析，最终构建了云南省国家公园特许经营制度；最后，结合笔者参与的项目《香格里拉梅里雪山国家公园总体规划》，以梅里雪山国家公园为例进行了实证研究。　　 本文试图在国外成功经验的基础上，提出适合云南省实际情况的国家公园特许经营的概念、构建国家公园特许经营制度，希望为我国国家公园建设和其他类型的风景资源单位提供经营模式的借鉴。