【摘 要】
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“三农”问题作为困扰我国经济社会发展的重大问题,一直以来没有得到有效的解决。在工业化和城镇化深入发展的过程中同步推进农业现代化,是中央为解决我国城乡协调发展做出的一
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“三农”问题作为困扰我国经济社会发展的重大问题,一直以来没有得到有效的解决。在工业化和城镇化深入发展的过程中同步推进农业现代化,是中央为解决我国城乡协调发展做出的一项重大决策部署。本文从支持农业现代化发展的财政政策理论出发,对广东财政支持农业发展的现状、问题及成因进行了深入分析,提出影响广东农业现代化发展成效的主要矛盾在于农民的市场主体地位没有得到确立,农业生产跟市场脱节,生产技术和生产效率较为低下,财政支持农业现代化缺乏有效的载体和渠道,政策作用分散,导致政策效果不佳。在国内外农业现代化的财政支持政策经验基础上,本文提出了在确立农民市场主体地位,实施市场化订单农业的发展模式,让农业生产直接与市场对接,以市场竞争机制和供求机制提升农民从事农业生产的素质和能力。同时,以市场化订单为载体和支持渠道,制定、优化和调整各类财政支持政策,使农民与市场、政府与社会、财政政策与资金支持实现有效有机统一,形成政策合力,推动农业市场化有效发展。在农业市场化发展基础上逐步推进农业产业化和规模化,从而最终实现广东的农业现代化。
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