为贯彻落实《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发[2015]32号)有关精神,共同推进大众创业万众创新蓬勃发展,国务院同意建立由发展改革委牵头的推进大众创业万众创新部际联席会议制度。此后,各省(自治区)相继跟进出台了地方的相关政策措施,由此我国的“大众创业,万众创新”呈现出如火如荼的态势。HS创业孵化基地(衡水中小企业创业孵化基地,简称:HS创业孵化基地)在此背景下应运而生,其在促进基地所在地创新创业方面有着积极的作用,然而近年来,由于基地没有制定与实施发展战略,发展过程中出现了诸多问题。目前基地高管层已意识到,要想实现基地持久长远的发展,就需要科学合理的发展战略作为支撑,并将制定与实施发展战略提到了日事议程。本文以HS创业孵化基地未来六年的发展战略为研究对象。本文,首先采用文献资料法,收集与整理有关发展战略的国内外文献,研析有关发展战略制定和实施的理论方法与实务。其次,运用PEST分析法、五力模型分析法、SWOT综合分析法、市场预测法和企业核心竞争力模型等分析方法和工具对HS创业孵化基地开展了战略背景分析。第三,战略背景分析的基础上,运用策划理论和方法,结合目前国内创业孵化基地的发展形势,对HS创业孵化基地2020～2025年发展战略开展了规划设计与论证。最后,对战略规划案的实施,运用战略管理理论,借鉴同业战略管理典型案例经验启示,结合实际情况,提出了若干建议。本文的主要研究成果是HS创业孵化基地2020～2025年发展战略规划及其实施建议。其研究成果不仅可为HS创业孵化基地的发展提供参考,而且可给其他创业孵化基地发展战略的制定和实施提供借鉴。