1978年以来,我国经济快速发展的同时,伴随着各种环境和资源消耗问题。国家逐渐重视经济发展模式转变和环境保护,因此在党的十九大上,首次提出转变发展模式,将生态建设提高至国家层面。绿色创新效率,作为国家绿色经济发展和创新发展的主要指标,其提高被认为能够推进区域生态文明建设、促进经济高质量发展。同时,黄河流域是国家战略的重要地区,可以在国家创新驱动发展和“新经济常态”下促进经济增长。在此背景下,黄河流域的传统发展模式以资源密集型为主要发展模式,发生的生态环境问题逐渐引起国家重视,2019年提出了黄河流域生态保护和高质量发展战略,目的在于改善黄河流域严重的生态环境问题,并将此区域结合本身优势发展经济水平。同时,黄河流域城市群作为黄河流域的主要经济发展承载区,其研究对于提高黄河流域整体绿色创新效率水平具有重要意义。本文主要分为理论和实证研究两个部分。理论层面,目的主要是针对本研究进行相关的文献搜集、阅读,制定一定的文献框架,确定文章研究的目的和意义等等。基于论文关键词,理论部分主要有创新理论、可持续发展、城市群和数字经济理论,文献综述方面主要搜集了绿色创新效率的文献,针对其目前出现的主要研究主题进行梳理,主要有6个研究主题。实证分析层面,主要有两个实证,一是绿色创新效率的测度,二是影响因素研究。首先是绿色创新效率测度,对象是黄河流域城市群及其内部59个城市,使用Super-SBM模型,然后使用Arc GIS软件对其测度结果进行时空两个维度的分析,主要结论有:（1）从时间演化来看,整个黄河流域和各城市群的绿色创新效率在研究时间范围内波动上升,且处于中等偏上水平。（2）从空间演化来看,呈现连片分布的特征。呼包鄂豫、山东半岛和关中平原城市群整体的绿色创新效率表现较好,而其他4个城市群的绿色创新效率较低。（3）比较三种模型,效率值有两种变化趋势,分别为持续提升和先下降后提升。其次,黄河流域城市群绿色创新效率的影响因素研究,使用Step逐步多元回归模型,影响因素指标选取经济发展水平、产业结构水平、对外开放水平、环境规制、科技发展水平、数字经济发展水平、城市文化水平7个方面,共9个指标,根据实证结果可以发现:（1）经济发展水平、产业结构和科技发展水平对于黄河流域城市群绿色创新效率有明显的促进作用。对外开放程度对绿色创新效率值有显著负作用。数字经济发展水平的影响效果存在差异,环境规制和城市文化水平的影响不显著。（2）城市群对各影响因素的敏感度存在差异。（3）基于以上理论和实证结果,提出相关政策建议,一是调整产业结构,实现区域间要素配置优化;二是针对区域功能定位做出差异化决策;三是加强城市整体协调,促进区域协调合作。