葫芦岛市是辽宁重要的老工业基地、新兴的沿海开放口岸和旅游城市，自然资源丰富，工业基础雄厚。改革开放以来，葫芦岛市外向型经济迅速发展，对地方经济社会发展起着越来越重要的促进作用。当前国家进一步扩大东北地区的对外开放，用以加速振兴东北老工业基地的进程，大力发展外向型经济成为葫芦岛老工业基地全面振兴的重要途径。根据现实的需要，着眼于长远的发展，葫芦岛市应该尽快提高外向型经济的规模和水平，实施外向牵动的发展战略。 因此，客观分析和评价葫芦岛市外向型经济发展状况，查找差距和问题，分析内外部发展环境，研究解决问题的对策和措施，提出切实可行的发展战略十分必要。本文采用理论联系实际、历史分析与未来预测相结合的方法，对葫芦岛市外向型经济发展存在的问题及面临的机遇和挑战进行了分析，针对存在的问题和面临的形势，提出了葫芦岛市外向型经济发展的思路及相应的对策。 论文主体分为四个部分：第一部分对葫芦岛市外向型经济发展状况进行了总体评价。分析了利用外资、对外贸易、对外经济技术合作等方面的发展速度、规模和结构，以及发展外向型经济所依托的区位、资源条件和产业基础。指出葫芦岛市自1989年成立以来，对外开放不断扩大和深化，外向型经济有了长足的发展：利用外资规模不断扩大，领域不断拓宽；对外贸易快速增长，市场区域不断拓展；对外经济技术合作取得初步发展等等。 第二部分分析了葫芦岛市外向型经济发展存在的突出问题，主要有四个方面：一是对地方经济发展牵动力不强，出口依存度、外资参与度和外资贡献度低；二是外向型经济结构层次低，利用外资集中于资源密集型和劳动密集型产业，质量和水平不高，出口商品以初级矿产品和冶金初级制品为主，结构不合理；三是投资软硬环境存在差距，港口、水源等基础设施建设滞后，外资企业生产经营外部环境差；四是涉外专门人才匮乏，缺少高素质、复合型的国际化经营人才。 第三部分分析了葫芦岛市发展外向型经济面临的形势和内外部环境。指出在经济全球化和国际产业转移的新形势下，国家振兴东北老工业基地的举措将为葫芦岛市外向型经济发展带来了难得的机遇。从宏观形势和外部环境看：世界经济贸易形势趋好，为外经贸发展提供了重要条件；国际产业转移加快和高度化，为利用外资带来重要机遇；知识经济大潮将为工业经济发展注入了新的活力；中国加入WTO积极效应将进一步显现；国家外经贸政策将发挥促进效应。从内部环境看：葫芦岛市是承接国际产业转移富有吸引力的地区；产业结构调整和国企改制将为外资提供重要机遇；资源和劳动密集型产品具有外贸比较优势；振兴东北国债投资将拉动地方经济发展；国有企业发展对外经济技术合作存在较大空间；城市品牌效应正在逐渐形成。 第四部分提出了葫芦岛市外向型经济发展的策略。一是构建科学合理的招商引资体系，改进招商引资策略和方法；二是引导外资投向，提高利用外资的质量和水平；三是坚持以质取胜发展战略，提升对外贸易规模和结构；四是与外资外贸结构调整相结合，加速产业结构调整步伐；五是发展循环经济，促进外贸可持续发展；六是贯彻实施“走出去”战略，扩大对外经济技术合作；七是丰富完善对外联络手段，拓宽对外联络渠道；八是加快高新技术产业园区开发建设，实现高新技术产业化；九是坚持以港兴市，大力发展临港经济；十是优化投资环境，提高吸引外资的竞争力；十一是加强对外开放队伍建设，加快构筑人才高地；十二是强化激励机制，完善外经贸工作责任制。