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本文以房地产项目规划与风险防范为研究背景,主要介绍了规划风险以及探讨规避规划风险的方法。规划包含广义上的城市规划、狭义上的房地产项目规划,本文侧重对后者进行探讨,从房地产项目开发者的角度去分析规划风险、去探索防范的方法。
首先由民生最关注的房子话题,引出房地产开发中的规划风险这一研究课题。文中对城市规划的几个基本问题作扼要的说明,对房地产规划进行定义,并找出两者之间的关系。城市规划是城市管理的一个重要部分,是城市管理者对城市性质、规模和发展方向的掌控,房地产项目开发是在这个框架下进行的,所以,把握好这个大前提,也就找到了防范规划风险的方向。
接着,着重对房地产项目的规划风险作了较详尽的解剖,主要是针对目前房地产开发存在的问题进行分类,找出规划风险的特征,探讨其生成的机制。
由于房地产项目的规划风险研究在大陆起步较晚,成果不多,借鉴国外(或地区)的经验就显得十分必要。文中介绍了香港、新加坡、英国、美国四个国家(地区)在政府规划控制及开发商应对规划风险方面的成熟经验,香港与新加坡属于以政府为主导的规划控制类型,英美是以市场为指导的规划控制类型,归纳出共性与各自的特性,拓宽大陆房地产项目规划管理及规避规划风险的思路。
接着对大陆房地产规划风险管理的现状进行探讨,引用了在东莞的两个案例:一个成功案例,一个失败的案例。分析案例成败背后的原因,尤其是挖掘出存在的问题,为防范房地产项目的规划风险找答案。
最后,探讨如何完善房地产规划风险管理。针对目前存在的问题,提出防范规划风险的要点,并梳理出一条防范规划风险的途径,以期对我国大陆众多的房地产开发商有所启示。
房地产开发是一个综合开发的过程,涉及面较广,从市场调查、市场定位,到策划、实施,直至控制与反馈,每一环节都可能影响项目的开发结果,风险可以叠加、放大,只有在前期进行风险控制,才能达到目标。
笔者认为,房地产的规划风险是可以防范的。除了要有规划风险的意识,还要清楚了解规划风险的组成要素。尤其是要熟悉并用好城市规划、土地政策、地块环境与配套以及房地产开发政策,并要适应市场,达到防范的目的,这是本文研究的初衷。
本文力求有所创新,在房地产开发的万千因素中,找出容易被低估的关键要素--规划,然后抽丝剥茧,在几近空白的研究领域上思索,找出一套规避风险的方法。这个方法,笔者更注重其可操作性,希望读者有所收获。