小城镇的交通现状远不能适应社会发展的需要，并且，作为交通健康持续发展的重要内容，小城镇的交通安全问题尚未给予足够的重视，这将成为阻碍小城镇社会可持续发展的主要问题之一。小城镇建设和新农村建设，都必须把交通规划摆在首位。在道路网规划前注重地区交通安全性的评价是必要的，是事故预防措施治本的重要策略之一。交通安全措施越来越普遍地应用于提高县乡地区性道路的交通安全性，这些改善措施主要是依据实践经验而来，尚缺乏理论评价方法。为了对县乡地区性道路交通安全水平做出较符合实际的评价，本文利用县乡地区性道路中人、车冲突的状况，研究了一套基于交通冲突技术的交通安全评价模式，作为县乡地区性道路交通安全评价的依据和准则。 在交通安全评价模式中，利用人、车估算交会次数衡量行人处于交通危险环境的时间长短作为估算冲突量指标；利用事故发生时能量传递的大小衡量行人在事故中的伤亡程度作为严重性指标；并以此推出交通冲突指标值，来评价县乡地区性道路的交通安全度。通过估算冲突量指标与交通冲突指标的检验过程，证实本文所研究的交通冲突指标的确能够较符合实际地反映县乡地区性道路交通安全的状况。该评价方法可运用道路网规划中对交通事故的预测，也可作为县乡地区性道路运用各种减速或人、车分流等安全措施时，其改替效果的评价依据。