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该文注重理论与实际相结合,采用规范的、实证的研究方法,运用政治学、行政学、经济学的有关理论,对非市场缺陷的表现特征、成因等进行了较为深入的分析研究,并提出了一些克服非市场缺陷的对策建议.全文共分为三部分：第一部分界定了非市场和非市场缺陷,分析了非市场所存在的角色悖论,归纳了非市场缺陷的一般表现,并对中国的非市场缺陷进行了实证考察.第二部分对非市场缺陷的成因运用经济的、尤其是政治经济学的方法进行了较为深入的分析.第三部分从合理定位非市场职能等多种途径对克服非市场缺陷进行了对策思考.