应对人口老龄化的财政政策研究——基于公立医院视角

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目前来看,世界范围的人口老龄化已经到来,而中国人口老龄化来得更快,来得更猛,中国政府还没有完全做好应对人口老龄化的充分准备。虽然世界发达国家在应对人口老龄化问题上已经积累了丰富的经验,但由于中国社会制度和经济基础的不同,并不能将这些国家的经验和做法原封不动地移植过来。中国必须在借鉴外国先进经验的基础上,走出一条适合中国国情的解决人口老龄化问题的新路子。  中国的人口老龄化具有增长势头猛、绝对数字大、高龄化趋势明显、地域分布不均、准备不充分等特点,只有充分认识这些特点,才能有的放矢地制定方略和采取对策。  解决人口老龄化问题需要依靠完善的社会保障制度,而公立医院作为医疗保障的支柱之一,面对人口老龄化的严峻现实,还没有做好充分的应对准备,仍存在思想认识滞后、医疗资源不足、应对措施和驾驭经验缺乏等诸多问题。  为适应人口老龄化的新形势,医院经营者要高瞻远瞩,把医院未来发展放在人口老龄化这一大背景下,重新审视、重新规划、重新塑造,使医院功能得以完善,使老年人的医疗保健康复任务得到落实。为达到这一目的,本文从研究应对人口老龄化的理论依据出发,在总结国内外先进经验和做法的基础上,结合医院实际,有针对性地提出了医院应对人口老龄化的措施。包括正视现实和重视未来发展预期、完善医院功能、创新服务模式、提高医疗技术水平等方面。为积极应对老龄化,政府应给予充分有力的财政保障,财政贴息扶持公立医院硬件设施建设,全面推行长期护理医疗保险制度,为公立医院的进一步发展保驾护航。
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