我国分层消费价格指数的编制与应用研究

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我国目前经济处于快速发展阶段,物价指数波动较为频繁,居民感同身受,同时我国作为发展中国家,居民收入差距较大,消费层次差异明显。收入不平等导致了消费不平等,消费不平等又导致了消费价格指数的不平等,沿着这一思路,我们认为现行消费价格指数体系存在不足之处。围绕通货膨胀指标测度问题与修正方向,理论界和实务界展开了丰富的研究,本文选择了分层修正方向对居民消费价格指数进行完善,以提高居民消费价格的公平性。分层居民消费价格指数可以提高物价指数衡量不同收入阶层生活成本的准确度,也能为民生、货币等政策提供一定的参考依据。全文的研究工作可概括为以下八个部分:第一章为绪论,介绍了本文的研究背景与现实意义,以说明对分层居民消费价格指数修正的研究目的与研究意义。在收入-消费理论基础上,沿着消费不平等到消费价格指数的不平等逻辑,通过对已有的消费不平等趋势、分项消费不平等、分层消费价格指数三个方面文献的回顾,加深了对理论研究现状与实践现状的认知,确定了分层居民消费价格指数的研究方向,进而推导出本文的研究架构与研究思路,并归纳出本文可能的创新点。第二章介绍了CPI指数的历史沿革、编制程序、涵盖内容、以及其经济意义。在此基础上,指出现行CPI指数的不足之处,论证编制分层消费价格指数的必要性,并阐述了分层价格指数可能的应用价值,为下文分层价格指数的编制奠定基础,并提供研究视角——从消费价格指数的三点主要作用“衡量通货膨胀”、“修正国民经济核算”“民生及契约指数化调整”来看,分层价格指数的编制可以更详实的监控通货膨胀水平、更准确的作用于民生政策,相应的,我们将从扶贫、民生、货币政策三个维度进行分层价格指数的应用探讨。第三章选取美国、印度、我国香港以及大陆浙江、江苏、北京等先行国家、地区,对它们各自的分层消费价格指数分别简要介绍,逐一评述并总结相关经验。在此基础上,对我国分层居民消费价格指数的编制方法展开探讨,确定三点原则:一是城乡间、城乡内部均存在消费不平等现象,因此城乡居民的分层价格指数应分别编制;二是通过对贫困与低收入概念的进行界定,指出贫困与低收入内涵上差别,认为两者应在层次划分中予以区别,这也是本文的创新点之一;三是我国分层价格指数的权重的确定应适应消费结构变化,并注意及时调整,以更准确的衡量物价变化情况。第四章在本文中起着承上启下的作用。首先运用扩展线性支出系统模型(ELES),对我国城镇、农村各自贫困线进行测定。最终将分层方式确定为:城镇低收入居民占比20%、其中城镇贫困户占比10%,城镇中等收入户占比60%,城镇高收入居民占比20%;农村低收入居民占比40%,这40%同时也是贫困户,农村中等收入居民占比40%,农村高收入居民占比20%,这种不对称的划分方式同时兼顾到了城乡间、城乡内部的消费不平等状况。当然,这种不对称的结构也引起了我们的兴趣,城镇的橄榄形分层与农村的梨形分层,意味着农村贫困问题的严重,对此我们将在第五章进行分层CPI与贫困问题的探讨。在此基础上本文编制了2003年至2014年城镇居民与农村居民分层消费价格指数,并对数据进行初步的统计学分析,发现收入水平越低,面临的物价压力就越大,并且这一差距在通货膨胀率较高的时候会变得更大,这就意味通货膨胀会加剧消费不平等现象,弱势群体在通货膨胀中,需要更多的扶持与帮助,这一结论也可作为文献综述中对消费不平等趋势研究的一个补充,即通货膨胀会加剧消费不平等的程度。同时我们发现城镇分层CPI间的差异大于农村居民,在分析的几种可能原因中,那些在支出结构中差异较大,但是权重不高的项目,可能无法使CPI表现出差异(尤其以医疗保健项为代表),我们可以通过对分层价格指数与分项价格指数进行剔除权重因素的主成分分析,这一问题我们将在第六章进行分层CPI与民生问题的探讨。最后,考虑到分层价格指数一方面体现了分项消费不平等,一方面又衡量着通货膨胀,在货币政策框架下分层价格指数的应用,也可以作为文献综述中分项消费不平等研究的一个补充,这部分内容将在第七章进行分层CPI与货币政策的探讨。第五章在分层消费价格指数框架下,对我国的贫困政策进行探讨。在本文分层框架下的贫困线,相对于官方贫困线,在维持生存需要的基础上有了外延的拓展,即便是最贫困的居民,除了生存所需的基本热量,也对衣着、居住、家庭设备、交通通讯、文化娱乐、医疗保健有所诉求,分层价格指数下的ELES贫困线指标更为合理与人性。在此基础上本章研究了三个问题:一是在分层价格指数的分层框架下对我国贫困发生率的比较分析;二是分层居民消费价格指数对下贫困度量的比较与调整;三是分层消费现象对反贫困的指导意义。最终得出三个结论:我国官方公布的贫困发生率存在低估、采用分层价格指数进行调整的官方贫困线指标优于采用传统价格指数进行调整的贫困线指标、在消费分层视角下对贫困的治理可以从缩小收入差距入手。第六章在分层消费价格指数框架下,对我国的民生政策进行探讨。从民生政策角度而言,可供选择的民生政策种类较多,如启动物价补贴机制、发放食品补贴、义务教育、合作医疗补贴、种粮农民直接补贴、住房补贴、成品油价格补贴等。在通货膨胀发生时,社会福利水平往往会下降,而合适的民生政策可以对冲通货膨胀下的福利损失。为确定在通货膨胀中对某一群体实施何种民生政策更为有效,本文对不同层次居民CPI的定量分析,求出各层CPI的主要贡献因素,分析了不同层次居民CPI之间的差异。得出以下结论:在通货膨胀中,对城镇居民实施的民生政策可从食品补贴入手,同时还需要积极推进保障房建设、住房补贴等民生政策,而我国农村居民更需要来自深化新型农村合作医疗、推进农村医教结合、普及义务教育、维护教育公平等方面民生政策的支持。第七章在分层消费价格指数框架下,对我国的货币政策进行探讨。通过对货币政策、货币政策的目标分别进行界定与探讨,因为维护物价稳定是货币政策的首要目标,我们认为对食品价格敏感的、面临更不稳定的物价状况的低收入群体,需要得到货币政策的关注。出于谨慎动机,由于货币政策的实施到发挥作用之间往往会有一个可变且较长的时滞,关注波动幅度较大的食品项价格指数,会使货币政策受到短期因素的影响,不利于长期物价稳定的实现。运用Gonzalo和Granger(1995)提出的可以对协整系统中的多个时间序列进行长期驱动力与短期驱动力成分分解的Gonzalo-Granger分解法,我们发现,食品价格波动既是我国城镇居民CPI波动的长期驱动力,也是我国农村居民CPI指数的长期驱动力。表明关注食品价格波动、关注弱势群体CPI的货币政策并非仅属于短期政策,因为短期波动频率较高的食品类价格指数对CPI整体走势具有长期的影响效应。我国在提高货币政策实施效率的同时,也需要将更多的目光放在弱势群体身上、放在货币政策的公平上。基于前文的理论分析和实证研究结论,本文在第八章中进行了总结,并对尚待进一步研究的问题进行了展望。
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