随着我国市场经济的发展和政府改革的逐步推进,人才竞争日趋激烈,基层公务员面临的压力和挑战越来越大。为了适应政府变革和应对基层群众需求,基层公务员需要强大的内在动力来支持。基层公务员的心理资本不仅直接影响其自身的各个方面,还与整个社会基层的工作绩效有着密切的联系。因此,如何提高基层公务员的心理资本,已经成为基层政府面临的重要问题。心理资本的研究显示其可以为组织带来投资回报。针对基层公务员心理资本的研究,理论上为传统的人力资源管理研究增添了一个新的角度,实践上为政府组织管理者提供了新的视角来管理和开发高水平的基层公务员。本文利用扎根理论,参考现有的文献资料,构思和设计中国基层公务员心理资本,设计和检验基层公务员心理资本测量量表。并以中国浙江杭州A区为例,通过问卷对基层公务员心理资本的现状进行了调查研究。最后,针对基层公务员心理资本的特点,从组织与人力资源管理的角度出发,为管理基层公务员心理资本提出了若干管理建议。