【摘 要】
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中小企业作为推动国民经济与社会发展的重要引擎,在促进经济高质量转型发展、提供就业机会、引导产业技术创新等方面一直发挥着重要作用。然而,受企业发展规模、融资市场失灵等因素影响,大部分中小企业融资需求难以得到满足,限制企业后续发展。对此,政府在中小企业融资过程中应该发挥什么样的作用?应该出台哪些政策与措施?这些不仅是关乎中小企业持续健康发展的问题,也是地方政府如何促进地区宏观经济发展的公共管理学问题。
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中小企业作为推动国民经济与社会发展的重要引擎,在促进经济高质量转型发展、提供就业机会、引导产业技术创新等方面一直发挥着重要作用。然而,受企业发展规模、融资市场失灵等因素影响,大部分中小企业融资需求难以得到满足,限制企业后续发展。对此,政府在中小企业融资过程中应该发挥什么样的作用?应该出台哪些政策与措施?这些不仅是关乎中小企业持续健康发展的问题,也是地方政府如何促进地区宏观经济发展的公共管理学问题。江苏省是我国东部沿海经济发达地区,全省中小企业发展起步较早,中小企业数量与规模居全国前列。同时,江苏省各级地方政府长期重视中小企业发展,为支持中小企业融资出台了很多政策,取得一些经验与成效。本文以“地方政府在中小企业融资中的政策”为研究主题,从地方政府管理视角出发,选取江苏省作为研究案例,探讨地方政府在党中央、国务院制定的宏观政策背景下,如何发挥主观能动性、统筹整合各类资源、有效发挥政策支持引导作用,更好解决中小企业融资问题。本文从六个章节对选题展开研究,第一章主要是分析选题的基本背景,并提出其理论和现实意义,对国内外现阶段学者的研究成果进行基本的总结,阐述本文的主要研究思路和方法以及创新与不足。第二章结合相关概念与理论的分析,得出政府在中小企业融资中发挥作用的必要性,同时初步指出地方政府应在哪些方面发挥好作用。第三章以江苏省为例,分析了江苏省中小企业发展情况、融资需求、政府在推动中小企业融资中的政策措施与取得成效和创新,并指出存在的不足与问题。第四章通过总结美国、日本等国外发达地区与浙江省台州市、四川省成都市、重庆市等国内地方政府在推进中小企业融资过程中的经验做法,得出地方政府在中小企业融资中发挥好政策支持作用的有关启示与建议。第五章通过前文的分析,对地方政府在中小企业融资中提供政策支持提出建议意见,主要是从改善融资环境、拓宽融资渠道、提供融资服务、构建融资机制四个方面出台政策与具体举措,以期对国内其它地区地方政府解决中小企业融资问题提供一定借鉴。
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