村镇银行的建立是对完善我国农村金融市场体系的有益尝试,它的设立是为了缓解当地农村信贷资金供给不足和信贷渠道不畅等方面的问题。为积极响应国家设立村镇银行的要求,2008年以来,石嘴山银行相继设立了六家村镇银行,经过这几年的发展实践,这些村镇银行给当地农村地区的农民朋友和小微企业贷款难带去了希望的曙光,但其在发展过程中遇到市场定位不准确以及偏离我国村镇银行的设立初衷。为了使石嘴山银行属下的村镇银行真正做到服务“三农”和小微企业,本文作者认为村镇银行只有找准市场定位,在当地农村地区发挥个性化和差异化的服务方式,才能在农村金融市场中求得可持续发展。首先本为作者对石嘴山银行属下的村镇银行经营数据和实地考察调研资料进行了归纳和总结,分析了石嘴山银行属下的村镇银行的发展现状,主要从这六家村镇银行经营数据、服务对象、特色信贷产品和赢利情况等方面展开分析,通过分析,发现这六家村镇银行经营过程中存在的问题主要有服务对象不明确,信贷担保方式死板,没有针对客户群体的创新产品。当然造成石嘴山银行属下的村镇银行发展困难的原因除了国家宏观政策因素外,最主要的还是其在发展中没有明确的市场定位。其次本文作者基于石嘴山银行属下的村镇银行发展实践,在充分详尽的调研基础上设计了石嘴山银行属下的村镇银行发展方案,主要包括石嘴山银行属下的村镇银行发展目标,石嘴山银行属下的村镇银行“支农支小”定位的必要性和可行性,通过前述分析,制定了石嘴山银行属下的村镇银行在“支农支小”定位下的发展方案。最后本文作者论述了石嘴山银行属下的村镇银行在“支农支小”定位下的发展方案的实施措施,主要包括借鉴国外农村小额贷款金融机构和社区银行的成功经验；从人员的激励约束、风险的防范、信贷产品的创新等方面健全运行机制；坚持“支农支小”定位不动摇。总之,石嘴山银行属下的村镇银行坚持“支农支小”的市场定位,面向我国广大的农村金融市场,积极解决发展中存在的问题,必将探索出一条适合其可持续发展道路。