我国普通高中教育经费来源的多元化问题研究

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新世纪以来,随着经济的快速发展,人们对普及普通高中教育、高中教育多样化的发展提出了更高的需求,而教育经费来源在近几年的增长不及普通高中教育需求的增长。我国的普通高中教育经费的来源主要由政府投入和社会投入两部分构成,教育经费来源中存在教育经费的社会投入明显不足,很多普通高中学校负债运行的问题;其次,高中属于非义务教育阶段,家庭成本负担重;再者由于教育主管部门的监督管理不善,很多学校存乱收费的现象。因此我们要确保高中的教育质量就要确保其教育投入,要动员社会的力量参与到学校的教育投资当中,通过多种合作活动来拓展高中教育经费来源。本文运用比较分析法、文献研究法,分析我国普通高中教育经费来源的现状,研究我国普通高中教育经费投资结构和投资情况,发现我国普通高中教育经费存在教育经费投入不足,多数学校负债运行;学校高中教育阶段家庭成本负担重;我国普通高中学校管理者不善于利用社会筹资,存在乱收费及普通高中教育经费来源渠道单一等问题。随后分析出造成这些问题的原因主要有政府对普通高中教育重视不足且社会力量参与不足,家庭对普通高中成本分担意识薄弱,教育经费管理不善,资源利用效率底下等原因。其次,分析了美国、英国、日本普通高中多种合作活动模式拓展教育经费的做法,美国主要实行合作伙伴、教育基金和志愿主义等活动让社区和私人部门参与到公共教育中筹集了很多的资源,实行双学分制度使高中和大学合作;英国主要通过引入市场化的教育领域,引入社会力量参与普通高中教育投资,扩大普通高中教育基金;日本高度注重发展中等教育,通过完善法律法规,保护普通高中教育经费的投资。为进一步分析我国普通高中教育,以确保高中教育投资,提高政府投资在高中教育的比例,鼓励个人和社会投资的普通高中教育;加强我国普通高中教育的立法,制定教育财政投资的法律法规,加强普通高中教育经费的监督,提高教育资源使用效率。然后,根据上文的研究从普通高中教育的基础性、选择性及准公共物品的性质、国家发展普通高中教育的政策方面分析;我国国民经济生产总值的快速增长使具有增加投资普通高中教育经费的条件,及普通高中教育高质量和公平的需要等方面来进行分析,说明通过多种合作活动模式在我国普通高中教育经费筹措方面具有可行性。最后依据我国普通高中多种合作活动筹措的效率原则、依法筹措原则、规范性原则,来提出通过多种合作活动来筹措教育经费的构想,通过我国普通高中与大学合作、与互联网合作、与企业合作、与教育基金会合作的四种方式提出对策建议来拓展教育经费。
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