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集装箱运输是美国货物运输中的重要组成部分,美国拥有众多世界级的大吞吐量海运港口,根据有关数据统计,每年大概有7500多艘商船停靠美国海港码头多达约5万多次,装卸海运集装箱达600多万个,这些海事商业活动每年为美国带来大概7400亿美元的国民生产总值(GDP),而且按照目前的发展速度,在未来的20年内,随着船舶大型化的趋势,这些数字可能还将增长几倍。但集装箱运输本身又具有大型化,多样化及隐蔽性等特点,也为恐怖分子运送大规模杀伤性武器提供了便利。集装箱货运的安全与美国的经济安全密切相关。“911事件”后,美国海关制定的海运反恐措施主要有C-TPAT (Customs Trade Partnership Against Terrorism)计划、CSI (Container Security Initiative)计划和“24小时规则”,这些措施和规则的实施是为了提高整个供应链的透明度和安全度,其中包括集装箱安全问题。凡是参加C-TPAT计划和CSI计划的,可以在美国进口港获得通关的便利。“24小时规则”要求在外国港口装载美国进口集装箱24小时前向美国海关报送进口货物舱单资料。美国海关制定的海运反恐政策不仅对国际海运安全,而且对国际贸易和国际海上运输都产生了十分重要的影响。本文从24小时规则的背景以及演进的过程入手,首先对美国海关机构的简介、24小时规则的核心业务特点论述,同时全面分析了24小时规则,以及美国海关在2010年实施的10+2规则的内容,根据规则对集装箱海运公司的24小时规则的申报系统的功能需求作了详细的分析说明,并根据需求分析,进行了针对性的功能设计以及对系统应用做了效益评价。在文章的最后,对论文全文进行了简单的小结,并对下一步的研究工作提出了展望。希望文章能够帮助期待从事美国航线操作的集装箱海运从业人员了解有关规则,同时也给予有系统开发设计需要的集装箱海运公司以启发。