我国正处于城镇化进程加速发展时期,如何在保证经济发展的同时,实现社会的可持续发展已成为亟待解决的问题。生态城市旨在实现自然、技术、社会的协调发展,是未来城市发展的趋势。随着我国建设资源节约型、环境友好型社会目标的提出,以社会和谐、经济高效、生态良性循环为主要特征的生态城市建设掀起高潮。中新天津生态城是中国和新加坡两国政府战略性合作项目,显示了两国政府应对全球气候变化、加强环境保护、节约资源和能源的决心。作为世界上第一个两国之间合作建设生态城市的案例,中新天津生态城没有直接的成功经验可以借鉴,迫切需要研究其发展特点,从而制定相应的促进政策。本文广泛搜集了与生态城市发展相关的研究文献,对国内外城市发展与生态城市发展政策的相关研究成果及其发展政策理论进行了梳理;在理论研究的基础上,结合我国生态城市的建设实践,从多方面论证了我国建设生态城市的必要性,剖析了我国建设生态城市面临的现实问题及其原因;从国家和地方两个层面,研究了已出台的与生态城市发展相关的政策;基于城市经济理论和系统科学的方法,深入研究了生态城市发展的动力与动力机制,探讨了生态城市发展的一般规律;依据生态城市的发展规律,研究了生态城市发展的各项影响因素及相互作用机理,制定了影响因素的评价指标体系;针对中新天津生态城的建设实际,利用模糊综合评价方法分析了中新天津生态城的各项影响因素,构建了中新天津生态城发展的政策框架,并提出了开发建设阶段的政策建议。