本文在土地利用现状的基础上，选取了自然和社会经济共13个评价因子，通过空间叠加分析，采用特尔菲法，分析评价了城子乡坡地资源现状。通过适宜性等级划分，能够实现农、林、牧用地比例的合理调整，更加充分合理利用当地坡地资源，为今后半干旱地区坡地资源的科学合理利用提供了参考和依据。得出以下结论：　　（1）10年间，林地、城镇村及工矿用地、交通运输用地面积一直在增加，园地、草地、水域及水利设施用地面积一直在减少，而耕地则先减少后增长；结合驱动因素分析，退耕还林政策的实施、农业结构调整和园地换茬、土地开发整理和产业引导、气候干旱，维护不到位、社会经济发展是引起坡地动态变化的主要因素。　　（2）城子乡自东向西地势逐渐升高，东部地区坡度小于西部地区；就空间分布来看，0～8°土地主要沿河道滩涂走向分布；8～15°土地主要分布于中部、东部和西部小部分地区；15～25°土地主要分布于中西部地区，比较集中；城子乡25°以下土地面积33548hm2，占土地总面积的93.71%。因此，城子乡可供开发利用的坡地资源丰富。　　（3）城子乡土地质量总体上偏低，地区分布差异较为明显。城子乡一等地8760.96hm2，占总面积的24.47%；二等地8768.23hm2，占总面积的24.49%；三等地10594.49hm2，占总面积的29.59%；四等地5755.3hm2，占总面积的16.08%。　　就耕地而言，中、高产田主要分布于城子乡——碾坊和城子乡——猴沟头方向的山间平原和河谷阶地之中，土壤条件良好，水源及灌溉设施完善，气候条件相对优越，作物生长情况良好；三、四等地适宜性较差，对农业生产限制性因素较多，土壤质地较差，坡度较大，生产力低下，是城子乡的低等田。　　就林地而言，一、二等地主要是涉及国家退耕还林实施区域，人工育林和封育措施落实到位，土壤上松下紧，具有很好的保水和保肥性能，林地生长情况较好，多分布于西部和西南部边缘；三、四等宜林地水分条件差，土地贫瘠，林木生长稀疏，坡度较大，林地质量低下。　　就草地而言，一、二等地主要涉及退耕还草、人工封育、禁牧等区域，人工干预程度较大，水分、土壤条件较好，草地生长情况良好；三、四等地受地形、水分、光照、土质等因素的影响，草地生长条件较差，多分布于荒坡、山地和丘陵等地。