计划经济时代,共青团建立了一套以“科层制组织结构、行政化运作方式”为特征的组织运行体系。改革开放后,“单位制”的社会结构不断解体,传统共青团组织运行模式已无法适应新的形势。这一情况在经济、社会发展水平较高的现代城市中表现尤为明显。如何顺应时代潮流,在“后单位时代”的大背景下,摸索出一种有效的现代市域共青团组织运行模式,具有深远的时代意义。本文试图通过对宁波的个案分析和比较研究来尝试回答这个问题。宁波是东部沿海地区较为发达的副省级城市。宁波共青团近年来在共青团组织运行模式的创新上进行了较为深入的探索,形成了若干有特色的做法。本文拟以宁波共青团的实践为基础,从中国社会转型的大背景出发,运用公共管理学的“治理理论”,首先对社会组织运行形态的变迁进行分析,论证共青团在新形势下创新组织运行模式的必要性,解决“为什么”的问题;然后通过介绍宁波做法,分析对比北京、上海、广州、深圳等现代市域共青团组织运行模式创新的思路、做法、成效和优劣,分享经验、取长补短,了解“是什么”;最后,提出现代市域共青团在社会转型背景下进行组织运行模式创新的思考和建议:坚持区域化发展方向、打造枢纽型团组织、建设智慧的共青团,为同类型城市共青团提供“怎么做”的参考。