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2006年2月15日,财政部发布新的会计准则体系。此次发布的企业会计准则,由1项基本准则、38项具体准则和相关应用指南构成。在新准则中,很多方面都体现了与国际会计准则的趋同,其中17个具体准则涉及公允价值的应用,更被视为一大亮点。我国会计界对公允价值给予了前所未有的关注,许多学者参与到对公允价值的研究和讨论中。财政部对此也非常重视,派出工作人员加入到“美国财务会计准则委员会(Financial Accounting Standards Board,简称FASB)—国际会计准则理事会(International Accounting StandardsBoard,简称IASB)趋同联合项目”工作组中,直接参与“公允价值计量”准则的制定;2007年7月在北京召开“新兴市场与转型经济国家会计国际趋同研讨会”,会上财政部促成国际会计准则理事会单独设立了两个小时的“公允价值计量讨论”。 国际上对公允价值的研究由来已久。近三十年来,公允价值一直是国际会计界研究的热点和难点问题,基于对公允价值计量优越性的认同,对它讨论的焦点已由“是否使用”转向“如何使用”。经济环境的变化,衍生金融工具等新会计业务的不断涌现,给传统的历史成本计量模式造成巨大冲击,也促使国际会计界加快了对公允价值具体应用的研究,它在发达国家的会计准则中应用范围日益拓展,使用力度不断加大。 本文的贡献在于:选取四个有代表性的具体准则,即《企业会计准则第3号—投资性房地产》、《企业会计准则第7号—非货币性资产交换》、《企业会计准则第12号—债务重组》、《企业会计准则第22号—金融工具确认和计量》,谈对公允价值应用的认识和理解,分析公允价值应用可能产生的影响和执行难点,总结出其在会计准则体系、应用环境、人员素质、与其他行业或部门的配合四个方面的问题,从政策制定者、理论界和实务界三个角度提出了应对策略。论述所发现的问题和应对策略时,体现了对国际研究和应用的经验的借鉴,以及对公允价值国际最新研究成果——美国“财务会计准则公告第157号”的关注。同时,也兼顾了对公允价值在新准则中应用的总体评价,讨论了公允价值等五种计量属性并存对企业资产总价的影响、公允价值的应用范围,并对其未来在我国的应用进行了展望。 本文首先从公允价值的理论知识入手,力图为读者清晰地呈现公允价值的面貌,并为下文的分析论证奠定基础。 从各国对公允价值的定义总结出公允价值的内涵:在持续经营前提下,交易以自愿、公平为原则;交易市场普遍存在,活跃市场和非活跃市场都可以形成公允价值,活跃市场中的市价是最佳参照依据,不存在活跃市场时,需采用估价技术来确定;计量对象全面,资产和负债均适用;公允价值是动态的,有其特定的时间和空间约束。 公允价值符合会计目标的决策有用观、符合会计信息相关性的质量特征、符合全面收益观,其优越性体现在:公允价值有利于反映企业的当前业绩和未来发展,更能满足目前会计信息使用者决策的需要;在经营环境不稳定及物价波动幅度较大的情况下,公允价值能客观地体现环境对资产和负债的影响;可以满足企业风险管理的需要,有助于及时揭示风险;公允价值在计量金融工具、衍生金融工具以及智力资本、商誉等无形资产方面,具有历史成本无法比拟的优越性。 其次,本文以借鉴为目的,选择美国和IASB为代表,介绍国外对公允价值的研究和应用情况。重点介绍FASB的最新研究成果《财务会计准则公告第157号——公允价值计量》(SFAS157)。 然后,概述我国对公允价值的研究和应用,并在以下四个方面讨论了公允价值的应用问题,重点研究了其在具体会计准则中的应用:公允价值等五种会计计量属性并存对资产总价的影响;公允价值在新准则中的应用范围;公允价值在四个具体准则中的应用,分析了公允价值应用可能产生的影响和执行难点,总结了目前存在的问题,从政策制定者、理论界和企业三个角度提出了应对策略;对公允价值在我国未来的应用作了展望。 本文的研究结论是: 现阶段,国外对公允价值的研究更重视如何提高公允价值计量的可操作性,这对提高会计信息质量,更好地为决策服务具有重要现实意义。SFAS157的出台为各国公允价值的研究和应用提供了重要的参考,也对我国在补充制定单独的公允价值计量准则和指南、增加并细化对公允价值计量的披露以及加强会计与评估的合作三个方面,有十分有益的启示。 新准则首次明确了包含公允价值在内的五种会计计量属性并存,使企业的资产总价体现为集多种计量属性于一体的混合物。一方面可以更真实、公允地反映企业的财务状况,但另一方面也会增加阅读财务报告的难度,提高企业对会计信息披露的要求。 与旧准则相比,公允价值在新准则中的应用范围是广泛的;与发达国家相比,我国公允价值的应用范围偏于保守,体现出公允价值计量的非主导性和较严苛的限制性,但基于国情考虑,这种对公允价值应用的适度和谨慎仍是最优选择。 公允价值的应用对企业可能产生正、负两方面的影响。正面影响主要表现在:提高会计信息的决策有用性,能够及时揭示企业的风险;负面影响主要表现在:容易引起利润操纵、业绩波动。 公允价值的应用在会计准则体系本身、应用环境、人员素质以及相关行业和部门的配合方面存在问题。本文从政策制定者、理论界和企业三个角度提出了应对策略。即政策制定者应密切关注公允价值在新准则中应用的情况,在完善准则体系,促进会计、审计和评估的配合以及与税法的协调,引导公允价值的正确使用和加强监管等方面做好部署;理论界应借鉴国际研究成果制定出适合本国实际的研究策略,为公允价值的应用扫清理论上的障碍;企业应及时反馈公允价值在实务应用中出现的问题,并做好更广泛深入地应用公允价值的各项准备工作。 公允价值在我国的应用前景是广阔的,公允价值应用范围的扩展,使用力度的加大是大势所趋。通过转换会计思维、构建经济数据信息化平台、会计借鉴金融等相关领域的经验等,来推广公允价值的应用,是不容忽视的。 本文最后指出研究的不足之处在于缺乏实证研究,仅选取了四个涉及公允价值应用的具体准则进行分析论证,加之公允价值本身的复杂性,结论难免不全面或不妥当。