世界经济发展的历史表明,劳动力迁移是一国经济发展过程中的重要现象。它既能提高劳动力市场的活力和空间资源配置效率,使劳动力资源得到更充分利用,促进经济的增长,改善产业结构,又可以推动相关制度的变革,包括户籍制度、劳动就业制度和社会保障制度等。近年来,我国各地政府纷纷出台各种优惠政策,吸引人才落户,希望为本地区的发展引入源源不断的劳动力资源。劳动力个体在进行迁移决策时,势必要考虑该地区的居住成本和收益,而成本的其中一个直观体现就是个人所得税负担。个人所得税税负是如何影响劳动力迁移的,影响程度有多大,国内相关的研究成果并不多。论文分析了我国地区间劳动力迁移与个人所得税税负现状,并采用理论模型和空间计量模型来分析个人所得税税负对异质性劳动力迁移的影响。建立劳动力迁移模型,据此得出个人所得税税负影响异质性劳动力迁移的假设。进而,考虑到处于同一经济区域的各个地区之间可能存在空间依赖性,使用空间计量模型进行实证分析。论文以2011-2017年的省级数据为基础,选取高中学历劳动力和本科学历劳动力分别占劳动力总量的比例为被解释变量,个人所得税税负为解释变量,人均消费性公共支出、人均GDP、产业结构、固定资产投资比例、人均可支配收入、失业率和人口密度为控制变量,建立了一个由中国31个省区构成的空间计量模型,对理论模型中得到的假设进行验证。得到以下基本结论:第一,同一区域内各个省份之间的劳动力吸引能力是协同的,相邻地区对人才的引入并非竞争关系,而是相互促进。换言之,对人才的吸引对相邻地区而言并不是你增我减的零和博弈,而是互相促进的双赢结果;第二,个人所得税税负对于受教育程度不同的劳动力群体迁移的抑制程度从总体数据看没有十分明显的区别,但考虑到受教育程度较低的劳动力群体中没有达到个人所得税起征点的比例相较于受教育程度高的劳动力群体会较高,所以可以认为高中学历劳动力群体对于较高的个人所得税税负更加敏感。第三,个人所得税税负和消费性公共支出的交互项系数对于高中学历劳动力占比和本科学历劳动力占比来说均为负值,这意味着不管受教育程度如何,个人所得税税负的提高都会导致劳动力对于公共服务水平的评价降低。而在这两个组别之间,高中学历劳动力群体对这种因素的反应明显更加敏感,如果个人所得税税负提高,受教育程度低的劳动力群体对该地区所提供公共服务的评价降低的程度比受教育程度高的群体明显要大。基于上述研究结论,论文提出了实行区分经济欠发达地区和经济发达地区的差异化个人所得税政策、协调毗邻地区个人所得税税收竞争行为等政策建议。