进入21世纪以来,随着社会科技及信息通信技术的迅猛发展,人们对电力应用方面的要求也越来越高,为了满足用电客户的需求,国家电网公司提出了建设符合我国国情的智能电网工程的发展任务,智能电网的优点首要体现在电网与电力用户在信息资源交互沟通方面更为准确和便捷,因此,建立电力负荷管理系统用电信息采集系统具有其必要性和可行性,在当前和今后的一段时间内,会继续成为全国智能电网建设工程中的一个研究重点。由于我国智能电网系统发展较晚,而且电力线路在一些地区较为复杂,这也就给电力采集到的数据信息传输造成了一定的困难。本文选取北京地区为研究对象,首先对我国电力负荷管理系统建设与应用情况作了简要的介绍,并对系统发展中出现的问题做了总结；结合实际情况开发了电力负荷管理系统拓展功能,实现了成本效益分析。最后,根据北京地区的消费特点,测算北京地区空调负荷响应资源,并结合我国国情提出了相应的政策及激励机制建议。