【摘 要】
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行政诉讼受案范围决定着司法治理的边界,考虑到行政权和司法权的博弈以及司法权的有限性,不是所有的行政行为都适合司法审查。从行政行为的过程性规定以及相关案例的实务考察来看,过程性行政行为处于“原则上不可诉,例外可诉”的诉讼现状。出于维护行政效率以及此类行为本身具有依附性的考虑,过程性行政行为原则上不可诉具有一定的正当性,但如果机械适用这一原则,又会产生权利救济不利、权力监督不足的弊端。因此,基于行政过
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行政诉讼受案范围决定着司法治理的边界,考虑到行政权和司法权的博弈以及司法权的有限性,不是所有的行政行为都适合司法审查。从行政行为的过程性规定以及相关案例的实务考察来看,过程性行政行为处于“原则上不可诉,例外可诉”的诉讼现状。出于维护行政效率以及此类行为本身具有依附性的考虑,过程性行政行为原则上不可诉具有一定的正当性,但如果机械适用这一原则,又会产生权利救济不利、权力监督不足的弊端。因此,基于行政过程论、独立程序价值、行政诉讼立法目的以及经济学的成本分析等学理探究,部分过程性行政行为纳入可诉范围有一定的正当性与必要性。在此认识基础上,要以成熟性原则作为厘定过程性行政行为是否可诉的指导原则,并辅之以权利义务影响标准、终结性标准、外部化标准作为其可诉的具体标准,期待相关认知能为解决此类行政争议,实现案结事了、定分止争的最终效果提供一定的智识支持。
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