【摘 要】
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十九大报告指出:农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。当前,中国特色社会主义步入新时期,新时期新语境下的“三农”问题内涵主要体现在乡村振兴战略上。我国西部农村地区作为乡村振兴的主战场,综合评价其发展水平对于乡村振兴战略在本区域顺利实施具有重大意义。本文从乡村振兴战略五个方面内容(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕)出发,在充分参
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十九大报告指出:农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。当前,中国特色社会主义步入新时期,新时期新语境下的“三农”问题内涵主要体现在乡村振兴战略上。我国西部农村地区作为乡村振兴的主战场,综合评价其发展水平对于乡村振兴战略在本区域顺利实施具有重大意义。本文从乡村振兴战略五个方面内容(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕)出发,在充分参考中共中央发布的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》后,根据2008-2017年西部11个省(自治区、直辖市)农村实际发展情况和数据收集情况构建乡村振兴发展水平综合评价体系,通过熵值法分析子系统发展水平和各省份乡村振兴综合发展水平,并根据耦合协调度模型实测五个子系统之间的耦合协调水平。得出基本结论如下:①西部各个农村地区子系统发展水平有一定差异。具体来说:在产业兴旺方面,内蒙古、宁夏、新疆、四川水平较高,表明农业发展需要增加资产投入,提高科技含量;在生态宜居方面,甘肃、青海、新疆水平较高,主要得益于人工环境或者自然环境保持上有所建树;在乡风文明方面,内蒙古、陕西、新疆水平较高,表明教育的重要性,但从10年来各省份此方面提升不明显情况可以看出西部地区文化建设任重道远。在治理有效方面,广西、贵州、甘肃、新疆整体趋于上升状态,表明村民自治水平提高的重要性;在生活富裕方面,内蒙古、重庆、四川、陕西、青海、宁夏水平较高,表明生活富裕度的提升与物质条件的改善密不可分。②西部各个农村地区乡村振兴发展趋势不尽相同。具体来说,内蒙古、陕西、新疆乡村振兴发展综合水平一直在西部平均水平以上,但整体发展趋势不容乐观。贵州、广西、甘肃、青海虽然起点不高,但是发展势头强劲。从原因可知文化和治理水平提升的重要作用。③西部地区乡村振兴的五个子系统呈现较高耦合度和较低协调度状态。较高耦合度说明子系统之间存在高度相互依赖关系,西部农村发展是五大系统综合发展的结果。较低协调度说明子系统之间协调水平仍然有很大提升空间。最后,针对以上问题,本文依次提出针对性建议:积极改善生产条件,加大教育投入力度;多管齐下环境治理,促进城乡一体发展,培养弘扬乡贤文化,精准各方文化供给;转变乡村治理理念,变革基层治理方式;促进农村经济发展,完善社会保障体系。
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