2019年中央一号文件发布《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,这是连着第16个聚焦“三农”问题的一号文件,农业农村农民问题一直是国家重点关注的问题,“三农”问题的不断解决有利于社会的稳定,有利于国家发展。而宅基地作为农民居住生活的保障,是“三农”问题中一个重要的方面。对于我国农民来说,规定面积内的宅基地是可以无偿取得的,是国家给予的福利性政策,但随着多年的发展,由于继承、购买等种种原因,部分农民拥有不止一处宅基地,而且随着城镇化的不断发展,部分农民选择到城镇中定居,这些就造成宅基地的浪费,大量的宅基地被闲置、荒废,不能发挥其应有的作用。因此,从2013年我国开始对宅基地制度的某些方面进行改革,2015年全国人大常委会决定在全国33个县(市、区)进行土地制度改革的试点,其中就包括宅基地改革,希望通过这些地区的试点,不断推进全国的宅基地制度改革。宅基地问题的解决不是一蹴而就的,大多数的农民对于国家的一些政策法规不能理解,目前推行的宅基地退出在农民中的认同度较低,因此选择和土地流转相同的模式进行宅基地流转是不错的选择。本文从微观角度出发,以农户视角来研究宅基地流转是具有一定理论意义的,同时本文选取宅基地改革试点中的长垣地区进行调查,具有一定的现实意义。本文以农户宅基地流转行为的影响因素为研究对象。首先,阅读并研究大量的文献,对宅基地及宅基地使用权进行概念界定,并对文中所需的相关理论进行阐述。其次,梳理自建国以来,我国宅基地使用权的演变过程。再次,对于受访地区农户及其宅基地的基本情况汇总整理并进行介绍。然后,先对农户宅基地流转行为的影响因素进行理论分析,接着通过构建模型,对流转行为进行实证分析,得出:农户年龄、农户家庭的婚姻状况、农户家庭外出打工人数、农户家庭年收入、农户家庭在县城是否有房、农户家庭拥有宅基地数目、农户家庭是否认为流转能带来收益、农户家庭对政策了解程度、现有的宅基地制度是否合理及希望政府在宅基地流转中的做法具有显著影响。综合以上分析,得出如下政策建议:一是完善宅基地的法律法规政策;二是建立健全宅基地市场交易体系;三是建立健全社会的保障制度:四是加大对于宅基地改革政策的宣传力度。