党的十八大以来,党中央明确部署了党风廉政建设工作,并将反腐倡廉工作放在党建工作的重要位置。习近平总书记曾多次指出:“要加强对权力运行的制约和监督,将权力关进制度的笼子里”。事业单位内部控制建设是监督权力运行的内在要求和有效抓手。事业单位作为社会公共事务管理的重要载体,拥有着大量社会资源的分配权,如果缺乏有效地制衡和监管,贪腐现象将会层出不穷。完善事业单位内部控制,对于健全事业单位内部权力运行机制、预防贪污腐败至关重要。随着大部制改革的不断深入,社会对财政经费的使用效果和效率更加关注,各事业单位逐渐认识到内部控制的必要性。但目前大部分事业单位的内部控制仍处于起步阶段,在风险评估与控制层面、单位层面、业务层面、监督与评价层面都存在着诸多问题。这就对事业单位自身管理水平的提升提出新的挑战,如何设计一套完整合理且运行健康有效的内控制度,并有效推进内控制度平稳落地实施,成为事业单位面临的新课题。本文就以满足单位发展需求为出发点,对事业单位内部控制进行深入研究,以山东省S单位为案例,研究现行内部控制的现状、存在的问题,同时结合S单位兄弟单位内部控制建设情况,发现现行事业单位大都存在决策层内控意识淡薄、风险评估机制缺失、组织机制不健全、业务流程梳理不够深入、内部审计缺位、外部监督不力、信息化管理水平低下等问题,并针对问题提出了行之有效的优化对策,以提高单位的工作效率和资金使用效率,同时希望能为其他事业单位内控制度完善和落地实施提供参考。