上海市虹口区老旧小区违法建筑协同治理研究

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随着经济的发展,城市化进程的加速,城市人口密集度逐渐提升,在城市辖区有限的面积下,老城区的违法建筑现象普遍存在。违法建筑的搭建不仅会影响城市的面貌,也会给社会公共安全带来隐患。违法建筑的治理这项任务道阻且长,为此,本文尝试着结合我国实际情况来讨论分析这一问题,希望能够提出一套切实可行的治理方案以供参考。具体研究当中,本文先阐释了违法建筑的内涵,分析其类别,再结合公共管理理论,选择上海市虹口区作为案例研究对象,深入剖析该区的违法建筑治理现状及存在的问题,再参考国内外其他地区的成功经验来提出解决方案,本文研究具有一定的参考价值。随着上海地区的经济发展,城市化进程的不断加快,违法建筑的问题一直存在,如住房保障问题、法律法规问题等等,这些问题不是行政执法力所能及解决的问题。本文试图将违法建筑治理作为一个系统,在这个治理系统中,政府相关部门都作为治理系统的子系统,各子系统相互影响又独立运转。违法建筑治理系统要达到良性运转目标就需要各个子系统内部的协同。本文首先分析和界定了老旧小区、违法建筑概念,再从上海虹口区老旧小区房屋违法建筑的类型、特点、使用人群等几方面,进一步探讨老旧小区违法建筑协同治理的现状与问题,通过案例分析和问卷调查阐述了老旧小区房屋违法建筑协同治理产生的深层次原因——协同制度不完善、协同技术处理不及时、协同体制机制不健全等等,这是单单依靠行政处罚手段无法改变的现状。引入协同治理理论,从而深入、全面地分析了虹口区老旧小区房屋违法建筑协同治理现状及其所面临的困境。本文借鉴了国内外关于违法建筑的相关研究并结合虹口区违法建筑协同治理具体的实际情况,针对发现的问题,提出上海市虹口区老旧小区违法建筑协同治理新路径。
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