【摘 要】
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机场作为民航主要生产经营单位之一,承担着保障行业发展、旅客出行、货物运输、应急保障等一系列重要使命,同时又是飞机、人员、车辆和设备设施在地面正常运行的重要载体,机场安全的重要性不言而喻。近年来,随着我国民航业飞速发展,机场在安全管理方面所担负的责任越来越大,以往被动的安全管理模式已无法满足新时代下民航安全管理的需求,迫切需要探索研发一套基于大数据的科学、高效、主动的安全管理绩效评价方法来评价、监测
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机场作为民航主要生产经营单位之一,承担着保障行业发展、旅客出行、货物运输、应急保障等一系列重要使命,同时又是飞机、人员、车辆和设备设施在地面正常运行的重要载体,机场安全的重要性不言而喻。近年来,随着我国民航业飞速发展,机场在安全管理方面所担负的责任越来越大,以往被动的安全管理模式已无法满足新时代下民航安全管理的需求,迫切需要探索研发一套基于大数据的科学、高效、主动的安全管理绩效评价方法来评价、监测和管控安全风险,从而提升安全保障能力。因此,笔者针对机场安全管理构建可量化的绩效评价体系,及时发现机场安全管理工作中的薄弱环节,补齐安全管理短板,有针对性地提升安全管理水平。为有效解决当前机场安全管理绩效评价推进中存在的不足,本文主要从以下三个方面开展研究:首先,通过介绍国内外专家学者对机场安全管理体系、安全管理绩效评价体系的研究现状,分析机场在推进安全管理绩效评价中存在的不足,进一步明确了机场安全管理绩效评价研究的意义、思路和方向。其次,根据民航局安全管理要求,结合机场实际,重点以安全管理体系(SMS)建设和运行安全保证能力综合评估等管理手段为基础,借助机场组织管理时代的思想,将机场安全管理体系建设、安全风险隐患双重预防机制与安全绩效评价相融合,通过合理设置结果性指标和过程性指标,从运行安全和综合安全两个维度构建构建了机场安全管理绩效评价指标体系,并通过层次分析法(AHP)进行等级评定和权重计算,构建了包含2项一级指标、19项二级指标的运行安全管理绩效评价指标体系和4项一级指标、18项二级指标和50项三级指标的综合安全管理绩效评价指标体系,通过建立符合机场运行情况安全管理绩效评价模型,客观、准确地显示机场安全管理水平和状态,从而实现了定量考核评分的目的,有利于建立以数据驱动为核心的机场安全管理绩效评价体系。最后,通过对H机场开展安全管理绩效评价的实证分析,进一步验证所构建的机场安全管理绩效评价模型的运行情况和绩效考核结果,以检验该模型的可行性。通过评价结果分析存在的问题,并有针对性地提出改进建议,为全国机场开展安全管理绩效评价研究提供参考。
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