地方煤矿安全事故的频发,是我国煤炭行业科学发展中的一大顽疾,亦是对我国煤炭监管和公共安全等制度的巨大挑战,给人民群众的生命和财产造成严重了影响,严重干扰了我国科学发展观下的和谐社会建设的进程。构建地方煤矿安全监管机制是一项重要而紧迫的任务。本文从公共管理学的角度,以事故致因理论为基础,主要采用理论联系实证分析的方法。通过借鉴国外煤矿安全监管的先进经验,参考有关专家、学者较为权威的论断,针对我国煤矿安全监管现状与存在问题,并结合江苏省连云港市地方煤矿的安全监管现状与一系列的经验措施,进行了研究分析。本文通过对资料与数据系统的分析,提出了以科学发展观为指导,以人为本,以凝心聚力保安全,和谐稳定促发展为主题,强化煤矿安全监管,保证煤矿本质安全,建立良好的运行秩序机制,加强煤矿安全监管工作联合执法机制等地方煤矿安全监管机制,以进一步推动我国煤矿安全监管的发展。