【摘 要】
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近年来,我国社工机构的发展正在经历由数量增长向质量提升的转变,而内部治理是社工机构质量发展的关键、有效输送社会工作服务的保障。本研究从内部治理是社工机构的决策主体、执行主体和监督主体在机构经营管理运行方面的各项权利之间的制度安排这一内涵出发,尝试构建以制度内容的健全性、制度设计的合理性、制度运行的有效性为衡量维度的内部治理评价指标体系,基于此,设置社工机构内部治理评价调查问卷,向广州市173家机构
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近年来,我国社工机构的发展正在经历由数量增长向质量提升的转变,而内部治理是社工机构质量发展的关键、有效输送社会工作服务的保障。本研究从内部治理是社工机构的决策主体、执行主体和监督主体在机构经营管理运行方面的各项权利之间的制度安排这一内涵出发,尝试构建以制度内容的健全性、制度设计的合理性、制度运行的有效性为衡量维度的内部治理评价指标体系,基于此,设置社工机构内部治理评价调查问卷,向广州市173家机构的从业人员发放并回收,评价社工机构内部治理状况。同时,搭建了由环境、资源、行动者意识组成的影响因素分析框架,通过问卷数据进行实证研究。研究结果表明,广州市社工机构内部治理整体情况表现不佳,其中指标体系中制度内容的健全性维度相对较好、制度运行的有效性维度一般、制度设计的合理性维度较差。同时,发现了调查对象对社工机构内部治理的满意度欠佳、理事(会)和监事(会)设置健全性不足、内部治理主体之间职责边界模糊等问题。机构所处环境、机构所拥有的资源、行动者内部治理意识对社工机构内治理有显著影响,并呈正相关。因此,本研究提出在机构所处环境方面,继续推进内部治理相关制度的建设,借力网络流量改变传统思维,同时加大处罚力度,净化市场环境;在机构所拥有的资源方面,将已有政策落实到位,加强行业协会能力建设;在机构行动者方面,增强行动者内部治理意识,保障行动者利益。进而完善社工机构内部治理,提升社工机构运行有效性,优质输送社会工作服务。
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