网络课程自身具有很多的优势，它可以实现资源共享，打破时间、空间的限制，满足学习者个性化的学习需求。但是，在当前的教育应用中网络课程的优势并没有充分发挥出来。目前，网络课程主要应用在学历教育中，学习者以获取文聘为主要目标，因此学习的自觉性与自律性不够高，缺乏内在的、以获取知识为目的的学习动机，使得学习过程难以坚持。而在社区教育中，学习者的学习不再是为了获取学历，而是为了获取知识，学习者具有较高的内在学习动机，这就使得学习是自发的而非被迫的学习。因此，网络课程在社区教育中应用有取得较好效果的基础。　　随着当前社会的发展，传统的社区教育发展模式已经无法适应当前社会的发展需要，传统社区教育的参与率低、成本高、效果差。当前的社区教育运行机制比较混乱，社区内的各类资源无法有效整合。因此，需要构建一种新的能够有效整合利用高校、企业等各类资源的社区教育发展模式，将网络课程引入社区教育中，能够充分整合利用高校与企业的资源，比如，高校与企业的师资力量、高校的网络学习平台与网络课件资源等，降低学习成本，提高效益。　　国外网络课程与社区教育发展起步较早，并且网络课程在社区教育中已得到广泛的应用。国内上海与福建的网络课程在社区教育中应用做得也比较成熟，并且已取得一定的成效。本文主要从政府管理、运行机制、经费筹措、师资力量等四个方面对国外社区教育发展经验做了大量的文献研究，同时针对上海终身学习网以及福建终身学习在线对国内网络课程在社区教育中应用的现状做了分析、研究。　　在大量的分析与研究基础之上，从行政管理体制、组织实施、运行保障机制三方面进行构建，最终提出了一个由政府牵头，整合高校、社区、企业各方资源，实现网络课程在社区教育中应用的模式构想。