中国OFDI对“一带一路”国家环境可持续发展水平的影响研究

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“一带一路”倡议是聚焦互联互通、顺应经济全球化发展潮流的重大外交倡议,自2013年提出以来,中国秉持着共商共建共享的原则与区域内国家开展了多方面的投资合作,在“五通”的各方面都取得了较多的实质性进展,为推动区域可持续发展提供了强劲动力。然而,部分西方担心自身既得利益受到影响,提出“环境破坏论”、“资源掠夺论”等观点,认为中国在“一带一路”沿线的项目会造成当地生态资源环境破坏、使沿线国家的环境失去可持续发展能力,以此质疑中国“一带一路”倡议的动机与经济属性。本文立足于以上现实背景,从母国责任视角出发,通过构建国家环境可持续发展综合指标体系,来探讨中国的对外直接投资(以下简称OFDI)对“一带一路”沿线国家环境可持续发展水平的影响。首先,本文对有关OFDI环境效应及其作用机制的文献进行了梳理,概括总结了相关理论基础与影响机制。其次,从气候与能源、环境压力以及生态系统三个方面选取了9个指标构成了东道国环境可持续发展指标体系,利用熵权法对样本数据进行测度,并绘制了沿线国家环境可持续发展情况图对其变化趋势以及区域特征进行了分析。接着,利用2003-2017年沿线54个国家的面板数据进行了两个部分的实证分析,第一部分利用固定效应模型与随机效应模型验证了OFDI对东道国环境可持续发展水平的影响,第二部分将OFDI产生的影响分解为技术效应、结构效应、规模效应三大机制,通过中介效应模型来分析了这三大机制是否为中国的OFDI影响沿线东道国环境可持续发展水平的传导渠道。本文得出以下结论:第一,从环境可持续发展指数来看,各国总体可持续发展水平大体呈现出逐年提升的趋势,但不同区域国家存在较大差距,东南亚环境可持续发展状况较好,俄罗斯等独联体、中东欧以及南亚稍逊色于东南亚区域但也处于较好的状态,而西亚、东亚和中亚环境可持续指标值明显偏低。第二,实证回归结果表明,中国在“一带一路”建设中的投资对东道国环境产生的是正向的影响,有力地破除了中国OFDI会在沿线国家加剧“污染天堂”效应的负面质疑。第三,中国的OFDI通过增进东道国技术进步、促进东道国产业结构转型升级、带动东道国经济规模扩张,最终拉动了东道国环境可持续发展水平的改善。基于以上研究,本文提出以下建议:第一,要继续强化与沿线国家在技术领域的国际合作,提高投资合作中的技术水平,在进行OFDI或国际合作时注意实施差异化战略,完善OFDI的正向与逆向技术溢出的传递机制,为双方的可持续发展能力建设提供持久动力。第二,优化投资结构与产业构成,对沿线国家相关产业发展进行更深入的研究调查,将中国的“过剩产能”与东道国“落后产能”更好的结合起来,实现双方的合作共赢。第三,鼓励企业在“一带一路”沿线开展OFDI,政府部门要继续完善“走出去”资源服务平台,助力国内企业更好地“走出去”,同时完善风险防控体系,降低企业投资风险。第四,完善带路平台建设,将合作中的优秀经验和成果公开展示,打破国际对“一带一路”建设的偏见。
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