农民专业合作社发展中的政府作用研究——以乌兰察布市为例

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随着经济社会的发展,我国农村出现了多种形式的农民专业合作社。2006年通过的《农民专业合作社法》实施以来,合作社发展速度进一步加快。政府对农民专业合作社的支持也迈上了一个新的台阶。国家通过财政支持、税收优惠和金融、科技、人才的扶持以及产业政策引导等措施,促进农民专业合作社的发展,国家鼓励和支持社会各方面力量为农民专业合作社提供服务。县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关部门及有关组织,依据各自职责,对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。政府对农民专业合作社的扶持也成为学者们探讨农民专业合作社发展的一个热点话题。   本文在前人研究的基础上,结合农民专业合作社的概念、特征及功能,系统地分析了农民专业合作社发展中政府作用的基本理论依据以及政府的行为边界,着重研究了乌兰察布市农民专业合作社发展中的政府作用发挥,对乌兰察布市政府作用农民专业合作社发展中存在的一些问题和对策进行了阐述,提出了新形势下,促进政府在农民专业合作社发展中作用发挥的对策。   本文的研究工作不仅对丰富和发展我国农民专业合作社的研究具有理论意义,而且对政府部门支持农民专业合作社发展的政策制定方面具有较高的实践价值。
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