省级机关作风建设常态化研究

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省级机关在整个党政机关体系中承上启下,对于党的路线方针的落实、对于省级区域经济社会发展,承担着极为重要的职责。因此,深入分析省级机关作风建设方面存在的突出问题和成因,提出推进省级机关作风建设常态化的可操作性的对策建议,对于进一步加强机关党员领导干部党性修养,保持党的先进性,对于加强和改善党的领导,保证党的路线方针政策的贯彻执行,对于密切党群干群关系,巩固党的执政基础,对于提高党的建设科学化水平,提高党的执政能力,更好地推动科学发展、促进社会和谐,都具有重要的现实意义。论文遵循提出问题、分析问题、解决问题的逻辑思路,采取实证研究和文献研究相结合的方法,从分析省级机关作风建设的现状入手,梳理总结了省级机关作风建设的做法和成效,查找了省级机关作风建设存在的主要问题并深刻剖析其成因,在此基础上,结合实际,提出了具有针对性的省级机关推进作风建设常态化的基本思路和对策建议。作风问题关系党的生死存亡,关系“两个一百年”的奋斗目标的中国梦能否实现。随着新时期党的建设新的伟大工程的深入推进,省级机关在作风建设上进行了积极探索,不断在涵养思想自觉、推动建章立制、解决民生问题、全面深化改革、培育担当精神等方面促进机关作风的转变,使省级机关作风建设取得了较为明显的成效。集中表现在:提高了党员干部“为民服务”意识,增强了省级机关服务效能,畅通了民众利益诉求渠道,改善了经济发展软环境,提升了党和政府的整体形象。但是,省级机关作风建设还存在着诸多问题。主要表现为:省级机关作风建设缺乏科学的顶层设计;机关作风建设的制度约束流于形式:少数部门“利益化”倾向尚未根治;些机关干部责任意识淡化;少数机关干部消极作为现象凸显:机关作风建设的督查考评相对薄弱。究其主要原因,主观上是因为机关作风建设主体素质的差异化,机关党员干部作风教育的虚化,领导干部表率作用的弱化;客观上是缘于机关作风建设的有关制度刚性不足,抓作风建设促经济发展的合力缺失,推进机关作风建设的政治生态环境不优。立足于对省级机关作风建设已有成效、存在问题和成因的深入分析,紧密结合省级机关实际,推进作风建设常态化应采取的对策为:通过健全完善机关权力运行制度,健全联系服务群众制度,着力推进作风建设源头防治常态化;通过强化思想政治教育和作风养成教育,强化正面典型教育,加强反面警示教育,着力推进作风建设宣传教育常态化;通过注重抓早抓小,持续明察暗访,深化专项检查巡视,严格实行责任追究,着力推进作风建设执纪问责常态化;通过明确双述范围、规范双述内容、及时整改问题,着力推进作风建设述责述廉常态化:通过纳入目标体系,定期分析研判,改进考评方式,用好考核结果,着力推进作风建设考评考核常态化:通过强化责任担当、狠抓执行落实、营造浓厚氛围,切实加强对推进作风建设常态化工作的组织领导。
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