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【摘 要】本文介绍了地理国情普查的目标、对象。并对开展地理国情普查的内容进行了详细的论述。
【关键词】地理国情；地表覆盖；数字高程模型；专题数据采集；地理单元
一、概述
地理国情主要是指地表自然和人文地理要素的空间分布、特征及其相互关系，是基本国情的重要组成部分。地理国情普查是一项重大的国情国力调查，是全面获取地理国情信息的重要手段，是掌握地表自然、生态以及人类活动基本情况的基础性工作。
二、普查目标
普查的目标是查清我区地表自然和人文地理要素的现状和空间分布情况，为开展常态化地理国情监测奠定基础，满足经济社会发展和生态文明建设的需求，提高地理国情信息对政府、企业和公众的服务能力。开展全区地理国情普查，系统掌握权威、客观、准确的地理国情信息，是制定和实施全区发展战略与规划、优化国土空间开发格局和各类资源配置的重要依据，是推进生态环境保护、建设资源节约型和环境友好型社会的重要支撑，是做好防灾减灾工作和应急保障服务的重要保障，也是相关行业开展调查统计工作的重要数据基础。
三、普查对象
普查对象为普查范围内地表自然和人文地理要素，包括地形地貌、植被覆盖、水域、荒漠与裸露地、交通网络、居民地与设施和地理单元等。
四、普查内容
内蒙古自治区地理国情普查包括地形地貌、地表覆盖、专题数据采集、地理单元四类内容。主要普查内容如下：
1.地形地貌普查
利用数字高程模型本底数据库，将全区划分为12个高程带，查清我区实地地表10米×10米分辨率的坡度和坡向；在主要人类活动聚集区（即现有1：1万比例尺地形图覆盖区），查清实地地表5米×5米分辨率的坡度和坡向；在重要地区（主城区），查清实地地表2米×2米分辨率的坡度和坡向；结合有关地貌研究和调查资料，查清我区地貌类型的空间分布状况。
2.地表覆盖普查
（1）查清我区实地面积大于等于400平方米的耕地、园地、林地和草地等4大类植被覆盖类型的类别、位置、范围和面积等。
（2）查清我区实地面积大于等于1600平方米的连片房屋建筑区的空间分布范围，查清我区实际占地面积大于等于5000平方米的连片废弃房屋建筑区（主要对象为整体搬迁或废弃的村落），查清实际占地面积大于等于400平方米的多层独立建筑和实际占地面积大于等于200平方米的低矮独立建筑的类别、位置、范围和面积等。
（3）查清我区地面宽度大于等于3米且长度大于等于500米的各类道路的类别、位置、长度和相关设施的实际占地面积。查清我区各类铁路的类别、位置、长度和相关设施的实际占地面积。
（4）查清我区实地面积大于等于2500平方米的硬化地表、工业设施和除此及2、3之外的其他构筑物的类别、位置、范围和面积等。
（5）查清我区实地面积大于等于400平方米的人工堆掘地（包括采掘场、建筑工地、尾矿和垃圾堆放地等）的类别、位置、范围和面积等。
（6）查清我区实地面积大于等于1600平方米的荒漠和裸露地表的类别、位置、范围和面积等。
（7）查清我区宽度大于等于3米且长度大于等于500米的常年河、时令河和人工河流（渠）高水位、常水位界线的空间位置及影像获取时水面覆盖情况。查清我区常年水面面积大于等于5000平方米的湖泊及常年水面面积大于等于400平方米的水库/坑塘的空间位置及影像获取时水面覆盖情况。查清我区实地面积大于等于10000平方米的冰川和常年积雪的类别、位置、范围和面积等。
（8）在查清房屋建筑区的基础上，查清其中面积大于等于5000平方米的居住区空间范围信息；查清水厂、电厂和污水处理厂空间位置信息；查清学校、医院、社会福利机构、乡级以上政府驻地、行政村驻地、火车站、汽车枢纽站、港口和机场的空间位置信息。查清面积大于等于50000平方米的休闲娱乐区和风景区的空间范围信息，以及实地占地面积大于等于10000平方米的大型体育场馆、文物古迹和宗教场所的空间范围信息等。
3.专题数据采集
通过与各部门协商，需获取和采集下列专题数据：
（1）财政部门的专题数据：国有及国有控股企业名称、地址、类型等信息。
（2）民政部门专题资料：民政部门的省、市、县（旗）界线等信息。
（3）国土资源部门专题资料： 土地利用数据：包括地类图斑、线状地物、零星地物、地类界线和土地利用要素注记，为地理国情普查中地表覆盖信息提供参考。土地权属数据：包括村级以上区块、宗地、宗地注记、界址线、界址线注记、界址点、界址点注记等信息；
（4）环保部门专题资料：环保部门的自然保护区名录，包括编号、保护区名称、行政区域、总面积、主要保护对象、类别、级别、始建时间、主管部门等属性信息；所有城市及建制镇的污水处理厂、生活垃圾处理厂、危险废物处置厂的空间位置等信息。
（5）住房城乡建设部门专题资料：住建部门的国家级、省级风景名胜区的名称、面积；全区范围内城市（县城）和村镇建设的统计范围及相关成果，包括按最小单元统计的城市基本情况、法人单位、道路和桥梁、城市（县城）园林绿化等相关信息。
（6）交通运输部门专题资料：交通部门的公路普查数据库中关于等级公路、隧道、渡口、特大型桥梁、高速公路出入口的空间位置及相关属性；铁路的编码、名称、起点、终点、类型、建成时间及相关属性；通用机场、运输机场的空间位置及基本属性信息；长途汽车站（枢纽）、三等以上火车站的空间位置及基本属性信息。
（7）水利部門专题资料：水利部门的流域单元边界数据及流域单位名称；河流空间分布数据及相关属性信息，包括名称、编码、级别、类型、流域、河源和河口的地点及经纬度；湖泊空间分布数据及相关属性信息，包括名称、编码、面积、水质、平均水深、最大水深、容积等属性； 各类水利工程（包括水库、塘坝、水电站、水闸、堤防）的空间分布和属性信息；水库、塘坝属性包括名称、编码、库容量；水电站包括名称、编码属性；水闸尽可能提供工程名称及编码属性；堤防要求提供名称、编码及级别属性；取水口、地表水源地、入河湖排污口的空间分布诗句及相关属性信息；水文站和水文站空间分布数据，河流名称、测站名称与编码、类别、位置、观测的最大最小流量和水位等属性。 （8）统计部门专题资料：统计部门的经济普查数据，包括我区从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户单位名录及基本属性，包括组织机构代码、单位名称、单位所在地及行政区划、行业类别。
（9）林业部门的全区湿地资源调查部分成果数据，所属湿地保护区名称、级别（国家级、省级、地（市）级、旗县级）、保护区面积、核心区面积、建立时间、湿地区编码、湿地型、湿地植被面积。
林业部门掌握的国家级森林公园、国有农、林、牧场的名称、位置、等级、面积等信息。林业部门的荒漠化和沙化监测数据，反映各类沙化和荒漠化土地的分布情况的监测GIS数据库。
林业部门的森林资源清查获得的样地因子数据，样地号、样地类别、纵横坐标、林区、林种、郁闭度、自然度等。
（10）卫生部门专题资料：卫生部门的三级医院名录，包括医院名称、地址、等级、类别以及相关医院设施设备等信息资料。
（11）教育部门的专题资料：教育部门的具有普通高等学历教育招生资格的普通高等学校、独立学院、分校办学点以及军事院校的名称、地址等相关属性，全日制教育中小学校的位置、名称、所属、在校生数量等资料。
（12）发展和改革委员会专题资料：城镇主体功能区规划范围及面积资料。
4.地理单元采集
采集主体功能区、国家级开发区和保税区、世界遗产地、重点旅游区、风景名胜区、流域、湿地保护区、沼泽区和地貌类型单元等的空间范围信息。充分收集、利用民政部门乡镇级以上行政区划单位的数据信息、国土资源部门土地权属信息和国家统计部门统计用区划代码和城乡划分代码等各类资料，完善我区各类地理单元空间范围信息。
普查实施中，在保证国家级普查内容完整的基础上，地理国情普查内容可结合本地区特点、遵循有关技术规定进行适当扩展。根据本辖区特点扩展的普查内容应与国家级普查内容架构一致。
参考文献：
[1]《第一次全国地理国情普查总体方案》
[2]《第一次全國地理国情普查总体方案》
[3]《陕西省地理国情普查方案》
作者简介：
刘燕青，内蒙古自治区测绘地理信息局生产技术处高级工程师，主要从事测绘外业生产与检查验收管理工作。
【关键词】地理国情；地表覆盖；数字高程模型；专题数据采集；地理单元
一、概述
地理国情主要是指地表自然和人文地理要素的空间分布、特征及其相互关系，是基本国情的重要组成部分。地理国情普查是一项重大的国情国力调查，是全面获取地理国情信息的重要手段，是掌握地表自然、生态以及人类活动基本情况的基础性工作。
二、普查目标
普查的目标是查清我区地表自然和人文地理要素的现状和空间分布情况，为开展常态化地理国情监测奠定基础，满足经济社会发展和生态文明建设的需求，提高地理国情信息对政府、企业和公众的服务能力。开展全区地理国情普查，系统掌握权威、客观、准确的地理国情信息，是制定和实施全区发展战略与规划、优化国土空间开发格局和各类资源配置的重要依据，是推进生态环境保护、建设资源节约型和环境友好型社会的重要支撑，是做好防灾减灾工作和应急保障服务的重要保障，也是相关行业开展调查统计工作的重要数据基础。
三、普查对象
普查对象为普查范围内地表自然和人文地理要素，包括地形地貌、植被覆盖、水域、荒漠与裸露地、交通网络、居民地与设施和地理单元等。
四、普查内容
内蒙古自治区地理国情普查包括地形地貌、地表覆盖、专题数据采集、地理单元四类内容。主要普查内容如下：
1.地形地貌普查
利用数字高程模型本底数据库，将全区划分为12个高程带，查清我区实地地表10米×10米分辨率的坡度和坡向；在主要人类活动聚集区（即现有1：1万比例尺地形图覆盖区），查清实地地表5米×5米分辨率的坡度和坡向；在重要地区（主城区），查清实地地表2米×2米分辨率的坡度和坡向；结合有关地貌研究和调查资料，查清我区地貌类型的空间分布状况。
2.地表覆盖普查
（1）查清我区实地面积大于等于400平方米的耕地、园地、林地和草地等4大类植被覆盖类型的类别、位置、范围和面积等。
（2）查清我区实地面积大于等于1600平方米的连片房屋建筑区的空间分布范围，查清我区实际占地面积大于等于5000平方米的连片废弃房屋建筑区（主要对象为整体搬迁或废弃的村落），查清实际占地面积大于等于400平方米的多层独立建筑和实际占地面积大于等于200平方米的低矮独立建筑的类别、位置、范围和面积等。
（3）查清我区地面宽度大于等于3米且长度大于等于500米的各类道路的类别、位置、长度和相关设施的实际占地面积。查清我区各类铁路的类别、位置、长度和相关设施的实际占地面积。
（4）查清我区实地面积大于等于2500平方米的硬化地表、工业设施和除此及2、3之外的其他构筑物的类别、位置、范围和面积等。
（5）查清我区实地面积大于等于400平方米的人工堆掘地（包括采掘场、建筑工地、尾矿和垃圾堆放地等）的类别、位置、范围和面积等。
（6）查清我区实地面积大于等于1600平方米的荒漠和裸露地表的类别、位置、范围和面积等。
（7）查清我区宽度大于等于3米且长度大于等于500米的常年河、时令河和人工河流（渠）高水位、常水位界线的空间位置及影像获取时水面覆盖情况。查清我区常年水面面积大于等于5000平方米的湖泊及常年水面面积大于等于400平方米的水库/坑塘的空间位置及影像获取时水面覆盖情况。查清我区实地面积大于等于10000平方米的冰川和常年积雪的类别、位置、范围和面积等。
（8）在查清房屋建筑区的基础上，查清其中面积大于等于5000平方米的居住区空间范围信息；查清水厂、电厂和污水处理厂空间位置信息；查清学校、医院、社会福利机构、乡级以上政府驻地、行政村驻地、火车站、汽车枢纽站、港口和机场的空间位置信息。查清面积大于等于50000平方米的休闲娱乐区和风景区的空间范围信息，以及实地占地面积大于等于10000平方米的大型体育场馆、文物古迹和宗教场所的空间范围信息等。
3.专题数据采集
通过与各部门协商，需获取和采集下列专题数据：
（1）财政部门的专题数据：国有及国有控股企业名称、地址、类型等信息。
（2）民政部门专题资料：民政部门的省、市、县（旗）界线等信息。
（3）国土资源部门专题资料： 土地利用数据：包括地类图斑、线状地物、零星地物、地类界线和土地利用要素注记，为地理国情普查中地表覆盖信息提供参考。土地权属数据：包括村级以上区块、宗地、宗地注记、界址线、界址线注记、界址点、界址点注记等信息；
（4）环保部门专题资料：环保部门的自然保护区名录，包括编号、保护区名称、行政区域、总面积、主要保护对象、类别、级别、始建时间、主管部门等属性信息；所有城市及建制镇的污水处理厂、生活垃圾处理厂、危险废物处置厂的空间位置等信息。
（5）住房城乡建设部门专题资料：住建部门的国家级、省级风景名胜区的名称、面积；全区范围内城市（县城）和村镇建设的统计范围及相关成果，包括按最小单元统计的城市基本情况、法人单位、道路和桥梁、城市（县城）园林绿化等相关信息。
（6）交通运输部门专题资料：交通部门的公路普查数据库中关于等级公路、隧道、渡口、特大型桥梁、高速公路出入口的空间位置及相关属性；铁路的编码、名称、起点、终点、类型、建成时间及相关属性；通用机场、运输机场的空间位置及基本属性信息；长途汽车站（枢纽）、三等以上火车站的空间位置及基本属性信息。
（7）水利部門专题资料：水利部门的流域单元边界数据及流域单位名称；河流空间分布数据及相关属性信息，包括名称、编码、级别、类型、流域、河源和河口的地点及经纬度；湖泊空间分布数据及相关属性信息，包括名称、编码、面积、水质、平均水深、最大水深、容积等属性； 各类水利工程（包括水库、塘坝、水电站、水闸、堤防）的空间分布和属性信息；水库、塘坝属性包括名称、编码、库容量；水电站包括名称、编码属性；水闸尽可能提供工程名称及编码属性；堤防要求提供名称、编码及级别属性；取水口、地表水源地、入河湖排污口的空间分布诗句及相关属性信息；水文站和水文站空间分布数据，河流名称、测站名称与编码、类别、位置、观测的最大最小流量和水位等属性。 （8）统计部门专题资料：统计部门的经济普查数据，包括我区从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户单位名录及基本属性，包括组织机构代码、单位名称、单位所在地及行政区划、行业类别。
（9）林业部门的全区湿地资源调查部分成果数据，所属湿地保护区名称、级别（国家级、省级、地（市）级、旗县级）、保护区面积、核心区面积、建立时间、湿地区编码、湿地型、湿地植被面积。
林业部门掌握的国家级森林公园、国有农、林、牧场的名称、位置、等级、面积等信息。林业部门的荒漠化和沙化监测数据，反映各类沙化和荒漠化土地的分布情况的监测GIS数据库。
林业部门的森林资源清查获得的样地因子数据，样地号、样地类别、纵横坐标、林区、林种、郁闭度、自然度等。
（10）卫生部门专题资料：卫生部门的三级医院名录，包括医院名称、地址、等级、类别以及相关医院设施设备等信息资料。
（11）教育部门的专题资料：教育部门的具有普通高等学历教育招生资格的普通高等学校、独立学院、分校办学点以及军事院校的名称、地址等相关属性，全日制教育中小学校的位置、名称、所属、在校生数量等资料。
（12）发展和改革委员会专题资料：城镇主体功能区规划范围及面积资料。
4.地理单元采集
采集主体功能区、国家级开发区和保税区、世界遗产地、重点旅游区、风景名胜区、流域、湿地保护区、沼泽区和地貌类型单元等的空间范围信息。充分收集、利用民政部门乡镇级以上行政区划单位的数据信息、国土资源部门土地权属信息和国家统计部门统计用区划代码和城乡划分代码等各类资料，完善我区各类地理单元空间范围信息。
普查实施中，在保证国家级普查内容完整的基础上，地理国情普查内容可结合本地区特点、遵循有关技术规定进行适当扩展。根据本辖区特点扩展的普查内容应与国家级普查内容架构一致。
参考文献：
[1]《第一次全国地理国情普查总体方案》
[2]《第一次全國地理国情普查总体方案》
[3]《陕西省地理国情普查方案》
作者简介：
刘燕青，内蒙古自治区测绘地理信息局生产技术处高级工程师，主要从事测绘外业生产与检查验收管理工作。