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党中央把解决“三农”问题作为全党工作的“重中之重”，并一直高举“农业是国民经济的基础”大旗。党的十七届三中全会在《关于推进农村改革发展若干重大问题的决矗参中又指出：“加快农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设，稳定和壮大农业科技人才队伍，加强农业技术推广普及，开展农民技术培训”。可见，夯实农业基础，“民以食为天”，任何时候都不能动摇。