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[摘 要] 2004年，台州市依托台州广播电视大学系统优势和网络资源优势成立台州社区大学。多年来，台州社区大学认真贯彻落实教育方针和政策，紧紧抓住社区教育发展、构建学习型社会的有利时机，通过开展农民教育促乡村振兴、职工教育促企业转型升级、各类培训促市民素质提升，广泛开展各类社区教育培训，宣传终身学习理念，扎实推进学习型城市建设，取得了显著成绩。2014年，学校被教育部评为“‘一村一农民大学生’试点工作先进办学单位”;2018年被评为“优秀成人继续教育院校”。
[关 键 词] 教育;社区教育;学习型城市
[中图分类号] G647 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2020）01-0198-02
台州社区大学通过开展农民教育促乡村振兴、职工教育促企业转型升级、各类培训促市民素质提升，广泛开展各类社区教育培训，宣传终身学习理念，扎实推进学习型城市建设，取得了显著的成绩。
台州市于2004年依托台州广播电视大学的系统优势和网络资源优势成立台州社区大学。目前，全市已建成市、县、镇、村四级培训体系，构建了学校、行业、社区、网络四大社区教育办学网络体系。经过几年努力，已成功建设1个全国社区教育实验区，2个全国社区教育示范镇（街道），1个省社区教育实验区，1个省社区教育示范区，4个省示范学习型城市。2018年我市被认定为“全国学习型城市建设联盟第五批成员单位”。
一、高水平办好“农民大学”，助推新时代乡村振兴
（一）全国首创农民大学生培养新模式
2007年，學校积极争取市农办支持，在椒江、黄岩、路桥三区首招62名农民大学生。之后不断优化完善政策，在全国率先建立“电大农办携手合作，地方政府优先扶持”的长效工作机制，建立“政府补一点、学校免一点、农民出一点、单位报一点”的“四个一点”农民大学生培养新模式，并于2010年在全市全面推开。全市电大招生连续五年蝉联全省第一，全市农民大学生的比例由原来的1/1000上升为1/100。建成“农民大学生、中专生、领军人才、农家乐经营人才、台州师傅”五大精品培训项目，先后诞生了“民间果树专家”黄金道、“电商能者”童云正、“葡萄教授”葛凌腾等“十佳农民大学生”。2014年，学校被教育部评为“‘一村一农民大学生’试点工作先进办学单位”。
（二）创建全国第一家乡村振兴学院
开放办学，首先是融智融力、借智借力。2018年2月6日，我市在黄岩区成立全国首家以乡村振兴为主题的干部教育培训基地——同济·黄岩乡村振兴学院，300多名农村党员干部参加首期培训。同年4月18日，我市依托台州电大建立了台州乡村振兴学院。台州乡村振兴学院秉承“联盟、开放、共享”的办学理念，积极与省内外知名高校合作，坚持特色办学，开设农村需要、农民急盼的专业，截止到2018年8月，9个县（市、区）乡村振兴学院全部成立。台州乡村振兴学院自组建以来，会同台州科技职业学院乡村振兴研究院及9个县（市、区）的乡村振兴学院，联合打造乡村振兴“理论研究、人才培养、实践指导”等“三位一体”的新型合作大平台，成为乡村振兴问题研究高地、乡村振兴人才培养基地、乡村振兴实践指导营地。
（三）打造新型农民培训的“台州模式”
台州乡村振兴学院积极创新教学方法，把课堂搬到田间，让学员在亲身感受中深化理论学习，做到学用结合。在教学教研中，学院充分尊重社会各界精英的首创精神，坚持问题导向，编织了一张“乡村振兴现场教学网”。同时精选一批“乡村振兴实训基地”作为现场教学课堂，聘请一批省内外专家学者与当地乡贤“土专家”作为台州乡村振兴学院兼职讲师，组成乡村振兴学院“百名导师指导团”，深入乡村一线帮扶指导。采用订单式培训方案，分批分次按计划推进办班。通过采取“走出去现场教学+坐下来专家把脉;请进来内外互学+坐下来结对互助”的方法，努力打造新型农民培训的“台州模式”，成功编印《乡村振兴现场教学辅助读本》。2014年，台州农民学院与路桥金大田村合作开办了全省第一个村级农民大学生班，近几年又先后与天台电大、三门电大合作在后岸村、塔后村和潘家小镇开办了农民大学生班，真正实现了把教育送到田间地头。
二、高水平办好“职工大学”，助推现代化湾区建设
（一）服务重点企业，全国首创“妈妈式”职工学历提升培养模式
台州社区大学始终将服务地方经济作为工作的重中之重，持续开展企业职工素养提升培训，创新建立“妈妈式”职工学历提升培养模式。建立完善政企沟通机制，深入开展大调研、大服务活动，对企业人才需求情况、职工学历水平、生产经营情况等进行全面摸底调查，利用大数据进行精准分析，匹配相应培训内容，提供送教入企服务，有效解决工学矛盾。倡导“理论联系实际，知识化为实践，从课堂走向一线”的培训理念，在开展理论教育的同时为企业搭建交流平台，组织企业管理人员实地参观访问，学习其他优秀企业在建立现代企业制度、提升精细化管理水平以及企业发展和项目建设等方面的好思路、好做法、好经验。建立学习共享平台，充分发挥高校智力优势，指导企业建立管理者分享站、员工学习角、讲坛、微信群，邀请专家学者、行业精英赴企业，对管理者及员工开展专题性、实效性的提升培训，使其开阔视野、找准差距、增强加快发展的信心和动力。近几年来，已服务信质电机、杰克缝纫机、中新科技、前进化工、恒勃股份、星星冷链、新东港药业等几十家大中型企业。 （二）服务企业员工，在全国率先开展职工“求学圆梦”学历提升行动
2016年开始，为提升职工学历层次、技术技能水平和文化素养，台州社区大学先后联合台州市总工会、台州市残联开展职工学历提升（求学圆梦）行动。工会圆梦行动在椒江区、路桥区、台州经济开发区进行试点，残疾人圆梦行动在全市推广;市、区二级相关部门按学期分段承担资助金，帮助企业职工求学圆梦。自行动工作开展以来，共资助400多名企业职工完成大学专科、本科学历教育。
（三）服务“七大千亿”产业，创新开展“特色品牌打造行动”
台州市在做好重点企业员工专业素质提升和一般企业员工普惠性学历提升的同时聚焦“七大千亿”支柱产业，创新开展“特色品牌打造行动”，促进企业转型升级。如温岭市温峤镇社区学校不断强化互联网思维，紧跟新时代，利用“互联网+”模式，结合温峤镇经济的特点，开展“互联网+工量刃具营销”培训项目。目前已培训十余期，近二十个班次，培训学员千余人次，帮助近900人就业，创业。项目的开展助推该镇打造精品产业集群，成为“中国工具名镇”。目前，该镇多项刀具生产技术全国领先，其中力锋刀具已成为全国工量刃具企业中的龙头企业。
三、高水平办好“市民大学”，助推学习型城市建设
（一）创新打造青少年素养提升教育“范式”
2012年，台州社区大学积极承担终身教育新使命、素质教育新要求，立足实际，大胆创新，率先创立“步步高”青少年素养提升夏令营项目。7年来，夏令营始终遵循“幼儿养性、童年养正、少年养志”的教育观，以“涵养性情、端正志趣、收纳智慧、顺应养成”为宗旨，经过不断完善，發展成宝贝营、快乐营（含幼小衔接）、独立营、海外营（订单式）、公益培训五大板块，开设涵盖启智、养成、健心三大门类，20多门课程。个性化的课程设计，人性化的时间安排，优质化的教学管理，不仅解决了家长暑期无暇顾及孩子“一朝回到解放前”的忧虑，也帮助孩子学会独立、学会思考，满足孩子们的成长需求，深受广大学生、家长的欢迎。2018年台州电大“步步高”青少年素养提升夏令营项目被省社区教育指导中心评为“非学历教育培训品牌项目”。
（二）创新打造全省首个全民终身学习互助公益平台
2016年，台州社区大学以市民需求为导向，以微信等新媒体为载体，通过社会众筹形式，采用微信平台预约制、志愿者管理制和学分考核与兑换制的“三制”模式，建立了一个覆盖幼儿、青少年、中青年、老年各个年龄层的全民终身学习平台——“台州社区大学堂”。“台州社区大学堂”一方面创新整合社会培训资源，联合社会优质培训机构和社会爱心人士，成立了大学堂公益教师队伍和志愿服务队，不花费财政一分钱，有效地解决了培训师资、培训经费和培训场地等不足问题。充分利用微信平台和微信群定期进行需求调研，及时了解市民的培训需求，使培训活动真正贴合市民的实际需求。采用预约式报名和候选补位机制，使培训资源使用达到最大化。同时社区大学堂倡导和实行严格的学习制度和请假制度，免费办理学员证，推行学分考核和兑换制度，形成了良好的学风。目前，“大学堂”已形成非常系统的培训板块，包括幼儿和青少年的“步步高”趣味课堂、成人的“至慧”课堂和老年人的“乐龄学堂”等。每年培训逾百场，培训超万人次，活动场场爆满，市民反响热烈。
（三）创新成立老年“乐龄”服务队
为了提升老年队伍的自主学习和管理水平，鼓励老年朋友们利用自身特长优势，在文化传承、科学普及、环境保护、社区服务、青少年培育等方面积极服务社会、奉献社会。2016年，率先成立老年“乐龄服务队”。三年来，“乐龄服务队”已经成长为一支凝聚力强、有影响力的团队，在老年教学管理、活动组织、招生宣传和师资引荐等方面发挥作用，共服务了50多个班级、近百场公益活动和一万多社会学员，为台州老年开放大学的教育工作提供了强有力的支持。不仅如此，“乐龄服务队”还在创建平安小区、建设和谐家园、繁荣社区文化、维护交通安全、为民为老服务等活动中，展示出老年人独有的风采，实现真正的“老有所为”。现如今，“乐龄服务队”已经成为台州市文明创建的一道亮丽风景线，吸引了越来越多的老年人加入。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”台州社区教育将乘改革开放之春风，积极创新，大胆探索，为台州经济社会高质量发展做出积极贡献。
参考文献：
[1]谢刚.地市级区域内社区教育服务体系的构建研究[J/OL].成人教育，2019（7）：51-55.
[2]魏静静，王燕峰.社区教育课堂满意度研究：以洛阳社区大学为例[J].广西广播电视大学学报，2019，30（3）：52-54.
编辑 司 楠
[关 键 词] 教育;社区教育;学习型城市
[中图分类号] G647 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2020）01-0198-02
台州社区大学通过开展农民教育促乡村振兴、职工教育促企业转型升级、各类培训促市民素质提升，广泛开展各类社区教育培训，宣传终身学习理念，扎实推进学习型城市建设，取得了显著的成绩。
台州市于2004年依托台州广播电视大学的系统优势和网络资源优势成立台州社区大学。目前，全市已建成市、县、镇、村四级培训体系，构建了学校、行业、社区、网络四大社区教育办学网络体系。经过几年努力，已成功建设1个全国社区教育实验区，2个全国社区教育示范镇（街道），1个省社区教育实验区，1个省社区教育示范区，4个省示范学习型城市。2018年我市被认定为“全国学习型城市建设联盟第五批成员单位”。
一、高水平办好“农民大学”，助推新时代乡村振兴
（一）全国首创农民大学生培养新模式
2007年，學校积极争取市农办支持，在椒江、黄岩、路桥三区首招62名农民大学生。之后不断优化完善政策，在全国率先建立“电大农办携手合作，地方政府优先扶持”的长效工作机制，建立“政府补一点、学校免一点、农民出一点、单位报一点”的“四个一点”农民大学生培养新模式，并于2010年在全市全面推开。全市电大招生连续五年蝉联全省第一，全市农民大学生的比例由原来的1/1000上升为1/100。建成“农民大学生、中专生、领军人才、农家乐经营人才、台州师傅”五大精品培训项目，先后诞生了“民间果树专家”黄金道、“电商能者”童云正、“葡萄教授”葛凌腾等“十佳农民大学生”。2014年，学校被教育部评为“‘一村一农民大学生’试点工作先进办学单位”。
（二）创建全国第一家乡村振兴学院
开放办学，首先是融智融力、借智借力。2018年2月6日，我市在黄岩区成立全国首家以乡村振兴为主题的干部教育培训基地——同济·黄岩乡村振兴学院，300多名农村党员干部参加首期培训。同年4月18日，我市依托台州电大建立了台州乡村振兴学院。台州乡村振兴学院秉承“联盟、开放、共享”的办学理念，积极与省内外知名高校合作，坚持特色办学，开设农村需要、农民急盼的专业，截止到2018年8月，9个县（市、区）乡村振兴学院全部成立。台州乡村振兴学院自组建以来，会同台州科技职业学院乡村振兴研究院及9个县（市、区）的乡村振兴学院，联合打造乡村振兴“理论研究、人才培养、实践指导”等“三位一体”的新型合作大平台，成为乡村振兴问题研究高地、乡村振兴人才培养基地、乡村振兴实践指导营地。
（三）打造新型农民培训的“台州模式”
台州乡村振兴学院积极创新教学方法，把课堂搬到田间，让学员在亲身感受中深化理论学习，做到学用结合。在教学教研中，学院充分尊重社会各界精英的首创精神，坚持问题导向，编织了一张“乡村振兴现场教学网”。同时精选一批“乡村振兴实训基地”作为现场教学课堂，聘请一批省内外专家学者与当地乡贤“土专家”作为台州乡村振兴学院兼职讲师，组成乡村振兴学院“百名导师指导团”，深入乡村一线帮扶指导。采用订单式培训方案，分批分次按计划推进办班。通过采取“走出去现场教学+坐下来专家把脉;请进来内外互学+坐下来结对互助”的方法，努力打造新型农民培训的“台州模式”，成功编印《乡村振兴现场教学辅助读本》。2014年，台州农民学院与路桥金大田村合作开办了全省第一个村级农民大学生班，近几年又先后与天台电大、三门电大合作在后岸村、塔后村和潘家小镇开办了农民大学生班，真正实现了把教育送到田间地头。
二、高水平办好“职工大学”，助推现代化湾区建设
（一）服务重点企业，全国首创“妈妈式”职工学历提升培养模式
台州社区大学始终将服务地方经济作为工作的重中之重，持续开展企业职工素养提升培训，创新建立“妈妈式”职工学历提升培养模式。建立完善政企沟通机制，深入开展大调研、大服务活动，对企业人才需求情况、职工学历水平、生产经营情况等进行全面摸底调查，利用大数据进行精准分析，匹配相应培训内容，提供送教入企服务，有效解决工学矛盾。倡导“理论联系实际，知识化为实践，从课堂走向一线”的培训理念，在开展理论教育的同时为企业搭建交流平台，组织企业管理人员实地参观访问，学习其他优秀企业在建立现代企业制度、提升精细化管理水平以及企业发展和项目建设等方面的好思路、好做法、好经验。建立学习共享平台，充分发挥高校智力优势，指导企业建立管理者分享站、员工学习角、讲坛、微信群，邀请专家学者、行业精英赴企业，对管理者及员工开展专题性、实效性的提升培训，使其开阔视野、找准差距、增强加快发展的信心和动力。近几年来，已服务信质电机、杰克缝纫机、中新科技、前进化工、恒勃股份、星星冷链、新东港药业等几十家大中型企业。 （二）服务企业员工，在全国率先开展职工“求学圆梦”学历提升行动
2016年开始，为提升职工学历层次、技术技能水平和文化素养，台州社区大学先后联合台州市总工会、台州市残联开展职工学历提升（求学圆梦）行动。工会圆梦行动在椒江区、路桥区、台州经济开发区进行试点，残疾人圆梦行动在全市推广;市、区二级相关部门按学期分段承担资助金，帮助企业职工求学圆梦。自行动工作开展以来，共资助400多名企业职工完成大学专科、本科学历教育。
（三）服务“七大千亿”产业，创新开展“特色品牌打造行动”
台州市在做好重点企业员工专业素质提升和一般企业员工普惠性学历提升的同时聚焦“七大千亿”支柱产业，创新开展“特色品牌打造行动”，促进企业转型升级。如温岭市温峤镇社区学校不断强化互联网思维，紧跟新时代，利用“互联网+”模式，结合温峤镇经济的特点，开展“互联网+工量刃具营销”培训项目。目前已培训十余期，近二十个班次，培训学员千余人次，帮助近900人就业，创业。项目的开展助推该镇打造精品产业集群，成为“中国工具名镇”。目前，该镇多项刀具生产技术全国领先，其中力锋刀具已成为全国工量刃具企业中的龙头企业。
三、高水平办好“市民大学”，助推学习型城市建设
（一）创新打造青少年素养提升教育“范式”
2012年，台州社区大学积极承担终身教育新使命、素质教育新要求，立足实际，大胆创新，率先创立“步步高”青少年素养提升夏令营项目。7年来，夏令营始终遵循“幼儿养性、童年养正、少年养志”的教育观，以“涵养性情、端正志趣、收纳智慧、顺应养成”为宗旨，经过不断完善，發展成宝贝营、快乐营（含幼小衔接）、独立营、海外营（订单式）、公益培训五大板块，开设涵盖启智、养成、健心三大门类，20多门课程。个性化的课程设计，人性化的时间安排，优质化的教学管理，不仅解决了家长暑期无暇顾及孩子“一朝回到解放前”的忧虑，也帮助孩子学会独立、学会思考，满足孩子们的成长需求，深受广大学生、家长的欢迎。2018年台州电大“步步高”青少年素养提升夏令营项目被省社区教育指导中心评为“非学历教育培训品牌项目”。
（二）创新打造全省首个全民终身学习互助公益平台
2016年，台州社区大学以市民需求为导向，以微信等新媒体为载体，通过社会众筹形式，采用微信平台预约制、志愿者管理制和学分考核与兑换制的“三制”模式，建立了一个覆盖幼儿、青少年、中青年、老年各个年龄层的全民终身学习平台——“台州社区大学堂”。“台州社区大学堂”一方面创新整合社会培训资源，联合社会优质培训机构和社会爱心人士，成立了大学堂公益教师队伍和志愿服务队，不花费财政一分钱，有效地解决了培训师资、培训经费和培训场地等不足问题。充分利用微信平台和微信群定期进行需求调研，及时了解市民的培训需求，使培训活动真正贴合市民的实际需求。采用预约式报名和候选补位机制，使培训资源使用达到最大化。同时社区大学堂倡导和实行严格的学习制度和请假制度，免费办理学员证，推行学分考核和兑换制度，形成了良好的学风。目前，“大学堂”已形成非常系统的培训板块，包括幼儿和青少年的“步步高”趣味课堂、成人的“至慧”课堂和老年人的“乐龄学堂”等。每年培训逾百场，培训超万人次，活动场场爆满，市民反响热烈。
（三）创新成立老年“乐龄”服务队
为了提升老年队伍的自主学习和管理水平，鼓励老年朋友们利用自身特长优势，在文化传承、科学普及、环境保护、社区服务、青少年培育等方面积极服务社会、奉献社会。2016年，率先成立老年“乐龄服务队”。三年来，“乐龄服务队”已经成长为一支凝聚力强、有影响力的团队，在老年教学管理、活动组织、招生宣传和师资引荐等方面发挥作用，共服务了50多个班级、近百场公益活动和一万多社会学员，为台州老年开放大学的教育工作提供了强有力的支持。不仅如此，“乐龄服务队”还在创建平安小区、建设和谐家园、繁荣社区文化、维护交通安全、为民为老服务等活动中，展示出老年人独有的风采，实现真正的“老有所为”。现如今，“乐龄服务队”已经成为台州市文明创建的一道亮丽风景线，吸引了越来越多的老年人加入。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”台州社区教育将乘改革开放之春风，积极创新，大胆探索，为台州经济社会高质量发展做出积极贡献。
参考文献：
[1]谢刚.地市级区域内社区教育服务体系的构建研究[J/OL].成人教育，2019（7）：51-55.
[2]魏静静，王燕峰.社区教育课堂满意度研究：以洛阳社区大学为例[J].广西广播电视大学学报，2019，30（3）：52-54.
编辑 司 楠