提高高校党建科学化水平的路径

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  党的十七届四中全会提出的提高党的建设科学化水平的重大命题和重大任务,是加强和改进新形势下党的建设的本质要求和关键措施,给高校党的建设指明了方向。我们要深入研究这个重大命题,认真落实这项重大任务,坚持以科学发展观为指导,充分认识我国中医药事业发展形势,把握中医药高等教育规律和学校自身特点,找准党建工作与学校科学发展的结合点,用科学的理论、科学的制度、科学的方法提高党建工作水平,促进湖北中医药大学科学发展。
  一、以科学理论指导高校党的建设
  党委是高校的政治核心,必须把思想理论建设放在第一位。高校党建工作应当按照建设马克思主义学习型政党的要求,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育师生,推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。一是要按照建设马克思主义学习型政党的目标和要求,结合学校实际,进一步完善校、院两级中心组学习制度,努力创新学习形式,提高学习质量和学习效果。切实把高校各级党组织建设成为勤于学习、善于学习的党组织,使高校党组织走在建设学习型党组织的前列。把学习成果转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力。二是要引导党员教师在教书育人、学术研究和文化传播的实践中,坚定共产主义理想信念,坚决抵制各种错误思想影响,努力成为中国特色社会主义的坚定信仰者、包括中医药文化在内的祖国优秀传统文化的积极弘扬者、社会主义荣辱观的自觉践行者。思想理论课教育教学中要有针对性地回答人们关心的重大理论和实践问题,积极解答社会热点和难点问题,引导师生不断增强对中国特色社会主义理论体系的理论认同、政治认同、价值认同、情感认同。三是要在理论研究中以马克思主义占领思想文化阵地,突出马克思主义中国化最新成果的学科体系和教材体系,进一步推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑的工作,充分发挥在马克思主义理论研究和建设工程中的积极作用。
  党委是高校的领导核心,必须发挥好把方向、管大局、谋发展的重要作用。校党委贯彻落实科学发展观,首要的是制定科学合理的学校发展战略。认真学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神,按照统筹协调和可持续发展的要求,主动适应中医药事业和湖北经济社会发展的需要,正确处理好学校发展的规模、质量和效益的关系,处理好教学、医疗、科研与社会服务的关系,处理好学校整体发展和突出中医药特色的关系,解决好学校改革发展所涉及的重大问题,确保学校各项事业又好又快发展。高校基层党组织贯彻落实科学发展观,必须坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”,牢固树立以人为本的理念,重视发挥思想政治工作优势,加强人文关怀、情感沟通和心理疏导,注重校园整体氛围营造,注重面对面的情感交流,注重人际关系的协调,使学校的发展目标成为共识、发展思路得到认同,把各方面的积极性和创造性充分调动起来。
   二、以科学制度保障高校党的建设
  加强和改进高校党的建设,必须按照党的十七届四中全会关于提高党的建设科学化、制度化、规范化水平的要求,进一步建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的内容完备、结构合理、功能齐全、科学管用的制度体系。结合中医药大学党建工作实际,要重点加强以下几个方面的制度建设。
  坚持和完善党委领导下的校长负责制。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持和保证校长依法独立地开展工作。党委要加强对办学方向、学校定位、长远规划、资源配置等重大问题的研究,结合国家中医药事业改革发展新形势,牢牢把握中医药大学改革发展的正确方向。建立党政领导班子的沟通协调机制,健全党政领导班子定期工作交流和信息通报制度,处理重要问题和作出决策前,党委书记和校长要事先沟通,取得共识后再提交有关会议讨论。健全联系群众制度,确定班子成员联系点,开展蹲点式调研,每周安排校领导接待日,掌握信息、了解情况,及时作出政策调整和制度回应,解决师生关心的实际问题。
   健全民主集中制。学校重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金管理使用要由集体讨论决定。规范党委会议事规则,对党委会、常委会、校长办公会等的职能定位、议事范围和程序等作出详细具体的规定。要完善高校民主管理制度,大力推进党务、校务公开,建立健全校内重大事务听证咨询制度,提高党员、师生对校内事务的参与度。完善学校重大改革举措和涉及群众切身利益的政策措施提交教代会讨论的制度,保障教职员工参与学校事务的权利。
  建立科学的人才培养制度。加强和改进党对人才工作的领导,要坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针,创新人才工作体制机制,实施更加开放的人才政策,培养造就高素质人才队伍。重点健全完善学术激励制度,逐步建立起符合科学发展观要求的人才评价体系,各项规章制度的设计都要符合学术研究规律和人才成长规律,最大限度地发挥教师的潜能和创造力。
  完善院系党政联席会议制度。不断加强高校院系党组织的政治核心地位和保证监督作用,进一步理顺院系党政关系,健全党政分工、共同负责的院系领导体制和党政相互配合、协调运转的工作机制,提高院系领导班子开拓创新、谋划发展、科学管理的能力。
  三、以科学方法推进高校党的建设
   科学方法的运用对于提高党的建设水平至关重要。加强和改进高校党的建设,要求我们根据形势的发展变化,在总结中发展,在继承中创新,不断丰富和完善高校党的建设工作方法。
  探索基层党组织设置形式。要根据形势发展变化,积极探索适应高校特点的基层党组织设置的有效形式,使党组织的设置更加科学,生机活力更加凸显。如根据学科团队、重大项目组、重点实验室等的组成情况,灵活设立教工党支部,把党的活动与教师的专业研究和自身发展需求相结合。对于学生较多的班级,可以按照自然班级划分党支部,医学类专业学生集中实习时间长,可以在临床医院建立党组织。通过创新党员教育模式,创新党员管理方式。消除党建和大学生思想政治教育的“真空地带”,真正做到教育教学、管理服务延伸到哪里,党的建设工作就拓展到哪里。
  创新基层党组织活动方式。一要继承发展传统方式。对于在长期实践中积累的成功方法,如大规模集中学习教育、批评和自我批评等,可根据形势的发展变化,创造性加以运用,使之在新的历史条件下焕发出新的生机活力。二要探索运用网络方式。开展网上党建理论研究、党建论坛、党建报刊、党建数据库、网上党校、网上党课、网页信箱等活动,大力推进高校党建信息化进程,使党建工作覆盖面越来越大、辐射力越来越强。三要建立健全培训方式。建立基层党员轮训制度,完善基层党务干部的培训和轮岗机制,采取“走出去”与“请进来”相结合、集中与分散相结合等方式拓宽党员受教育渠道,探索党员参与党组织活动、实现自我教育的新途径。
  完善基层党组织工作测评。要善于借鉴运用定性分析与定量分析相结合的统计方法,加强高校党建工作测评研究,克服党建工作重定性、轻定量,只讲投入、不讲效益的片面性,使高校党建工作在时间、人力、物力、财力的投入上更加合理。
  
  责任编辑:周振国
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