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中国社会转型引发的社会结构分化与利益格局调整对城市治理和安全产生了很深的影响。政治和行政管理体制改革滞后使城市安全问题日益突出。面对城市化、工业化进程中不断出现的安全挑战,城市政府在安全领域的职能发挥变得至关重要。为了实现城市的良性治理与安全稳定,城市政府需要以与时俱进的认识与理念在政策、规划及行政管理中践行科学有效的城市治理模式。