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【摘 要】终身教育背景下数字化学习资源管理还存在不少问题：缺少完善的监管机制及体系;未能满足个性化学习需求;缺乏总体规划和宏观调控等。基于当前管理现状，本文提出要完善统筹管理和宏观调控机制;加强质量监管及优质资源适性配置;实现资源个性化发展;开发并完善管理与服务平台;提升学习者信息化能力和素养等，对资源进行深度信息化管理。
【关键词】终身教育;数字化;学习资源管理;信息化
【中图分类号】G712 【文献标识码】A
【论文编号】1671-7384（2021）010-086-03
党的十九大报告明确提出了“加快教育现代化”“办好网络教育”的新时期教育创新战略。随着教育信息化快速发展及终身教育理念的深入人心，教育资源愈加开放，移动学习、智能学习等新型学习方式和依托大数据、机器智能技术等资源开发与共享方式应运而生。教育现代化不仅仅是教育资源和教育手段现代化，对学习资源的深度信息化管理，也是真正实现教育现代化不可或缺的重要保障，更是推動终身教育发展、提升终身教育质量的关键举措。
数字化学习资源的概念及特点
数字化学习资源是指为实现教育教学目标而专门设计与开发，经过数字化处理并能在信息化环境中运行，服务于教育教学活动的资源集合，是网络与多媒体技术相结合的超媒体技术。
数字化学习资源种类多样化、存储量大、更新速度快;可以智能化管理，通过大型数据库实现快速的查询和检索，且具有良好的互动性;可以实现信息的传送、接收、共享和储存，使学习者可以采用更加便捷、灵活和个性化的学习方式，满足多元化的学习需求。
终身教育背景下数字化学习资源管理信息化的问题
1.数字化学习资源建设缺少完善的监管机制，质量参差不齐
在资源建设早期，由于教育管理部门偏重于教育信息化的进程，数字化学习资源呈现方式逐渐丰富，加上越来越多的企业和个人参与资源开发，很多资源内容类似，创新性不强。加上资源建设指导思想不够统一，导致部分资源与使用者适配性较低，资源利用率偏低。部分资源技术手段落后，影响了资源使用的便捷性、流通性以及安全性。缺少明确、规范的评价标准，导致很多企业或个人开发的资源鱼龙混杂，准确性和权威性经不起推敲，可信度不高。
2.各学段数字化学习资源缺乏完善体系
终身教育包含学校教育及之外的学前教育、校外教育、继续教育等，覆盖内容多，时间跨度大。但当前阶段，各学段之间缺乏贯通、完整的教育体系，很多学习资源不连贯，利用率不高。使用者搜索信息多，筛选信息难，耗时耗力。其继续教育学习需求差异性大，对学习形式、学习内容的需求更加灵活多样，推动了学习资源呈现出纷繁复杂的现象，缺少统一的标准和体系支持。
3.数字化学习资源未能满足个性化学习需求
终身教育背景下，学习者受教育背景、地域文化、学习目标等影响，对学习资源的内容和形式需求呈现多样化、差异化。受传统思维影响，优质资源的开发更加倾向于学校教育尤其是义务教育，而校外教育、学前教育、继续教育资源中，一般性、普及性的较多，个性化、针对性强的优质资源较少，未能满足学习者个性化的学习需求。当前，各种适应网络环境的新型学习资源应运而生，如移动学习小程序、AR/VR平台与资源等，都在推动个性化学习方式的根本转变，进而对满足个性化学习需求的数字化学习资源开发及管理提出了更高的要求。
4.数字化学习资源管理与服务缺乏总体规划和宏观调控
数字化学习资源的传播及运用不受时空和方式限制，加上资源开发者不仅是学校，还有企业及社会机构，影响了教育管理部门对资源的总体规划和调控，缺少系统的管理标准和完善的支持服务。各地区之间教育资源建设、管理、占有率存在不平衡性。且由于市场竞争，部分资源开发者只追求市场占有率，而忽视了资源的质量和适配性，资源缺乏创新教育理念，技术手段更新慢，科学严谨性差。同时由于监管不足，数字化学习资源随意传送、接收、共享和储存，部分资源中可能包含违背教育规律和影响青少年身心发展需要的网络游戏、色情暴力、商业广告等内容，严重影响未成年人的身心健康。
数字化学习资源管理深度信息化的实现路径
基于数字化学习资源管理当前存在的问题，完善对资源的深度信息化管理，是促进终身教育发展与质量提升的必然要求。
1.完善统筹管理和宏观调控机制
调控资源分配。教育是一项系统工程，数字化学习资源要为终身教育服务。教育管理部门要打通各学段教育的壁垒，推动教育体系更加系统、完善;加强对数字化学习资源开发与利用的指导，对教育数据、信息、资源等进行科学合理的规划与分配，构建全方位的资源开发网络。
完善资源建设标准。教育管理部门要立足宏观的教育决策，分析终身教育背景下的学习需求，充分利用大数据带来的精准分析和反馈，提升政府及教育部门的科学决策能力，指导资源建设。
规范资源市场的监管。要通过监管，保证学习资源的准确性、安全性和先进性;提高资源利用率;提高资源质量;提升资源利用价值;调配地区之间的资源开发与利用，推动资源分配均衡合理。
完善评价标准。要明晰资源评价标准，提高资源丰富程度及交互深度，开发多元化和多层次的优质教育资源。以评促建，提升教育治理水平现代化。
2.加强质量监管及优质资源适性配置
教育规律是教育的核心，学习资源的开发要避免轻内容、重形式，要建设符合教育规律、有教育内涵的学习资源。要持续加强质量监管，通过大数据收集，建立长效、全面与可持续的教学评价方式，监管资源的开发和流通，积极探索建立数字化的长效管理机制。加强国家项目的引领和带动，加强资源市场的调节、公众媒体的推动及资源使用者与研发者的互动生成，保证资源质量，提升资源安全性和有效性。 3.利用大数据分析用户画像，实现资源个性化开发和使用
资源管理部门以及研发部门要利用大数据的智能分析技术和云计算深入研究，挖掘不同学习者的内在需求，建立数字化学习资源需求服务体系，开发个性化学习资源。通过MOOCs和远程教育等在线教育形式，构建信息化与终身学习结合的教育体系，从而提高学习资源服务的有效性和针对性，实现资源的最大化利用，满足终身教育学习者个性化、多样化的学习需求。
4.开发升级数字化学习资源管理与服务平台
做好数字化学习资源的管理与服务，是学习资源深度信息化的关键保障，要加大资源管理与服务平台的开发和利用，如资源检索系统、评价系统、服务平台等，加大智能化转型升级，促进平台间的互联互通。将教育专用资源的开发应用向终身教育资源的开发应用转变，健全资源更新发展以及共建共享机制，建立更加完善的信息化教育“云”服务模式，以技术丰富教育资源，实现教育资源精准管理。
目前，国家教育资源公共服务平台可以提供3100余万条基础教育资源的检索和下载。在学校信息化建设中，可尝试依托学科教室、创新实验室、移动学习终端等学习载体，服务线上答疑、考试招生、综合素质评价、选修课、研究性学习等，后疫情时代还应加大研发开放型在线辅导管理服务平台等。笔者所在的社区学院，通过家庭教育指导中心、社区教育中心，为区域内家庭和学习者提供学习支持+服务，协同推动信息化资源的健康科学发展。
5.提升学习者信息化能力和素养
针对学生及在职人员，要加强信息技术应用能力与素养提升的培训。提高对学习资源的检索、运用、传播以及多种媒体资源的利用能力，强化信息安全意识，提升对信息资源的收集与运用、资源检索与获取等综合运用能力，使资源的使用向着互动、便携、互联、安全的方向迈进。也可以如笔者所在社区学院，开发社区教育课程，为在职人员之外的学习者提供有效的学习环境，提升其在网络化、信息化、智能化的环境中获取有效优质资源的信息化能力和素养。
教育信息化渗透在终身教育的全过程中，教育信息化建设既要快速发展，又要创新提质，才能满足终身教育发展的真正需求。学习资源管理深度信息化是顺应教育信息化发展趋势的一次变革，是管理理念和管理方式上的一次提升和跨越，是信息化与终身教育融合、创新发展的新要求，也是促进终身教育健康发展和实现终身教育质量提升的必然举措。
参考文献
赵桂霞. 大数据时代终身学习平台发展现状及策略[J]. 内蒙古电大学刊，2021（3）： 99-103.
高红星. 大数据在推动终身教育质量提升中的运用[J]. 继续教育研究，2021（6）：15-18.
余凡.“学有所教”目标下苏州终身学习数字化平台建设应用现状研究[J]. 中国职业技术教育，2018 （ 17） ：71-75.
倪玉琴，陸松岩，周忠浩.教育信息化2.0时代开放大学办学模式的思考[J]. 成人教育，2018（9）：31-37.
任友群，冯仰存，郑旭东. 融合创新，智能引领，迎接教育信息化新时代[J].中国电化教育，2017（12）： 7-14+34.
【关键词】终身教育;数字化;学习资源管理;信息化
【中图分类号】G712 【文献标识码】A
【论文编号】1671-7384（2021）010-086-03
党的十九大报告明确提出了“加快教育现代化”“办好网络教育”的新时期教育创新战略。随着教育信息化快速发展及终身教育理念的深入人心，教育资源愈加开放，移动学习、智能学习等新型学习方式和依托大数据、机器智能技术等资源开发与共享方式应运而生。教育现代化不仅仅是教育资源和教育手段现代化，对学习资源的深度信息化管理，也是真正实现教育现代化不可或缺的重要保障，更是推動终身教育发展、提升终身教育质量的关键举措。
数字化学习资源的概念及特点
数字化学习资源是指为实现教育教学目标而专门设计与开发，经过数字化处理并能在信息化环境中运行，服务于教育教学活动的资源集合，是网络与多媒体技术相结合的超媒体技术。
数字化学习资源种类多样化、存储量大、更新速度快;可以智能化管理，通过大型数据库实现快速的查询和检索，且具有良好的互动性;可以实现信息的传送、接收、共享和储存，使学习者可以采用更加便捷、灵活和个性化的学习方式，满足多元化的学习需求。
终身教育背景下数字化学习资源管理信息化的问题
1.数字化学习资源建设缺少完善的监管机制，质量参差不齐
在资源建设早期，由于教育管理部门偏重于教育信息化的进程，数字化学习资源呈现方式逐渐丰富，加上越来越多的企业和个人参与资源开发，很多资源内容类似，创新性不强。加上资源建设指导思想不够统一，导致部分资源与使用者适配性较低，资源利用率偏低。部分资源技术手段落后，影响了资源使用的便捷性、流通性以及安全性。缺少明确、规范的评价标准，导致很多企业或个人开发的资源鱼龙混杂，准确性和权威性经不起推敲，可信度不高。
2.各学段数字化学习资源缺乏完善体系
终身教育包含学校教育及之外的学前教育、校外教育、继续教育等，覆盖内容多，时间跨度大。但当前阶段，各学段之间缺乏贯通、完整的教育体系，很多学习资源不连贯，利用率不高。使用者搜索信息多，筛选信息难，耗时耗力。其继续教育学习需求差异性大，对学习形式、学习内容的需求更加灵活多样，推动了学习资源呈现出纷繁复杂的现象，缺少统一的标准和体系支持。
3.数字化学习资源未能满足个性化学习需求
终身教育背景下，学习者受教育背景、地域文化、学习目标等影响，对学习资源的内容和形式需求呈现多样化、差异化。受传统思维影响，优质资源的开发更加倾向于学校教育尤其是义务教育，而校外教育、学前教育、继续教育资源中，一般性、普及性的较多，个性化、针对性强的优质资源较少，未能满足学习者个性化的学习需求。当前，各种适应网络环境的新型学习资源应运而生，如移动学习小程序、AR/VR平台与资源等，都在推动个性化学习方式的根本转变，进而对满足个性化学习需求的数字化学习资源开发及管理提出了更高的要求。
4.数字化学习资源管理与服务缺乏总体规划和宏观调控
数字化学习资源的传播及运用不受时空和方式限制，加上资源开发者不仅是学校，还有企业及社会机构，影响了教育管理部门对资源的总体规划和调控，缺少系统的管理标准和完善的支持服务。各地区之间教育资源建设、管理、占有率存在不平衡性。且由于市场竞争，部分资源开发者只追求市场占有率，而忽视了资源的质量和适配性，资源缺乏创新教育理念，技术手段更新慢，科学严谨性差。同时由于监管不足，数字化学习资源随意传送、接收、共享和储存，部分资源中可能包含违背教育规律和影响青少年身心发展需要的网络游戏、色情暴力、商业广告等内容，严重影响未成年人的身心健康。
数字化学习资源管理深度信息化的实现路径
基于数字化学习资源管理当前存在的问题，完善对资源的深度信息化管理，是促进终身教育发展与质量提升的必然要求。
1.完善统筹管理和宏观调控机制
调控资源分配。教育是一项系统工程，数字化学习资源要为终身教育服务。教育管理部门要打通各学段教育的壁垒，推动教育体系更加系统、完善;加强对数字化学习资源开发与利用的指导，对教育数据、信息、资源等进行科学合理的规划与分配，构建全方位的资源开发网络。
完善资源建设标准。教育管理部门要立足宏观的教育决策，分析终身教育背景下的学习需求，充分利用大数据带来的精准分析和反馈，提升政府及教育部门的科学决策能力，指导资源建设。
规范资源市场的监管。要通过监管，保证学习资源的准确性、安全性和先进性;提高资源利用率;提高资源质量;提升资源利用价值;调配地区之间的资源开发与利用，推动资源分配均衡合理。
完善评价标准。要明晰资源评价标准，提高资源丰富程度及交互深度，开发多元化和多层次的优质教育资源。以评促建，提升教育治理水平现代化。
2.加强质量监管及优质资源适性配置
教育规律是教育的核心，学习资源的开发要避免轻内容、重形式，要建设符合教育规律、有教育内涵的学习资源。要持续加强质量监管，通过大数据收集，建立长效、全面与可持续的教学评价方式，监管资源的开发和流通，积极探索建立数字化的长效管理机制。加强国家项目的引领和带动，加强资源市场的调节、公众媒体的推动及资源使用者与研发者的互动生成，保证资源质量，提升资源安全性和有效性。 3.利用大数据分析用户画像，实现资源个性化开发和使用
资源管理部门以及研发部门要利用大数据的智能分析技术和云计算深入研究，挖掘不同学习者的内在需求，建立数字化学习资源需求服务体系，开发个性化学习资源。通过MOOCs和远程教育等在线教育形式，构建信息化与终身学习结合的教育体系，从而提高学习资源服务的有效性和针对性，实现资源的最大化利用，满足终身教育学习者个性化、多样化的学习需求。
4.开发升级数字化学习资源管理与服务平台
做好数字化学习资源的管理与服务，是学习资源深度信息化的关键保障，要加大资源管理与服务平台的开发和利用，如资源检索系统、评价系统、服务平台等，加大智能化转型升级，促进平台间的互联互通。将教育专用资源的开发应用向终身教育资源的开发应用转变，健全资源更新发展以及共建共享机制，建立更加完善的信息化教育“云”服务模式，以技术丰富教育资源，实现教育资源精准管理。
目前，国家教育资源公共服务平台可以提供3100余万条基础教育资源的检索和下载。在学校信息化建设中，可尝试依托学科教室、创新实验室、移动学习终端等学习载体，服务线上答疑、考试招生、综合素质评价、选修课、研究性学习等，后疫情时代还应加大研发开放型在线辅导管理服务平台等。笔者所在的社区学院，通过家庭教育指导中心、社区教育中心，为区域内家庭和学习者提供学习支持+服务，协同推动信息化资源的健康科学发展。
5.提升学习者信息化能力和素养
针对学生及在职人员，要加强信息技术应用能力与素养提升的培训。提高对学习资源的检索、运用、传播以及多种媒体资源的利用能力，强化信息安全意识，提升对信息资源的收集与运用、资源检索与获取等综合运用能力，使资源的使用向着互动、便携、互联、安全的方向迈进。也可以如笔者所在社区学院，开发社区教育课程，为在职人员之外的学习者提供有效的学习环境，提升其在网络化、信息化、智能化的环境中获取有效优质资源的信息化能力和素养。
教育信息化渗透在终身教育的全过程中，教育信息化建设既要快速发展，又要创新提质，才能满足终身教育发展的真正需求。学习资源管理深度信息化是顺应教育信息化发展趋势的一次变革，是管理理念和管理方式上的一次提升和跨越，是信息化与终身教育融合、创新发展的新要求，也是促进终身教育健康发展和实现终身教育质量提升的必然举措。
参考文献
赵桂霞. 大数据时代终身学习平台发展现状及策略[J]. 内蒙古电大学刊，2021（3）： 99-103.
高红星. 大数据在推动终身教育质量提升中的运用[J]. 继续教育研究，2021（6）：15-18.
余凡.“学有所教”目标下苏州终身学习数字化平台建设应用现状研究[J]. 中国职业技术教育，2018 （ 17） ：71-75.
倪玉琴，陸松岩，周忠浩.教育信息化2.0时代开放大学办学模式的思考[J]. 成人教育，2018（9）：31-37.
任友群，冯仰存，郑旭东. 融合创新，智能引领，迎接教育信息化新时代[J].中国电化教育，2017（12）： 7-14+34.