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进入二十世纪九十年代，我国高等教育投资体制发生了重大变化，原有的国家包办高等教育的单一体制和模式已被打破，政府财政拨款在高等院校经费来源中所占比例逐渐下降。同时，财政拨款以外的其他经费来源进一步增长。高校的经费来源已由原来单一的财政拨款变成了政府拨款、学费收入、社会投资、国外资助、金融机构贷款等多元化的途径。与国外资金运作比较成熟的高校相比，我国的高校资金取得和使用上还存在着众多不规范的地方。筹资、投资和资金管理活动还存在着许多问题，远未达到专业化的程度。高校的财务风险也相对较复杂。因此，对高校财务风险的