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一、引言
知识经济的到来对企业的“知识创新能力”提出了更高要求，军工企业，作为国家国防事业力量，自主创新的意义不言而喻。而知识产权，是军工企业技术自主创新的重要载体，实施知识产权战略，成为军工企业提升国防军事竞争力、创造经济价值促进军民融合的重要内容。
二、军工企业对创新成果保护方式的选择
正确选择创新成果保护方式对军工企业创造经济价值、形成和保持军事竞争优势、促进军民融合十分重要。一般而言，对创新成果通常采用专利和技术秘密的保护方式。当下，专利已为公众所熟知，我国的专利申请数量已跃居世界前列，成为专利大国，专利质量日益提高，专利交易日益活跃，专利推广转化已上升为运营的高度和层次。反观技术秘密，即未公开的技术信息，指与产品生产和制造有关的技术诀窍、生产方案、工艺流程、设计图纸、化学配方、技术情报等专业知识。受其保护、管理、运用等方面难度大的特性所限，尚处于保护和管理不易、侵权与纠纷频发、维权及转化艰难的尴尬境地，是知识产权管理中最薄弱的环节。技术秘密与专利所保護的客体并没有太大的不同，权利人既可以选择公开技术、申请专利的方式保护，也可以选择保密方式，作为技术秘密来保护。
基于创新成果的特点，有些创新成果是不适合用专利来保护的，更好的选择是技术秘密，诸如：无法申请专利保护但具有潜在经济价值的创新成果，军工企业应挖掘该成果通过技术秘密予以保护的可能性；若创新成果在技术上很容易被替代，则不宜申请专利；如果创新成果产生经济价值的周期较短，甚至比专利审批期限还短，也不宜申请专利；如果创新成果的经济价值低于申请专利发生的费用，也不适合申请专利；如果创新成果难被他人通过反向工程获得，则该成果适合采用技术秘密加以保护，反之，亦然。用专利保护创新成果也存在很大风险，因为专利权的取得存在一定难度，且一旦相关的发明创造在公开之后因缺乏新颖性、创造性等实质条件被驳回或被宣告无效，该技术即成为公知技术。
综上，如何及时、准确认定技术秘密；如何对技术秘密知悉人员实施有效控制，防止泄密；如何实现常态化与精细化管理技术秘密；如何实现技术秘密转化运用，已成为摆在军工企业管理者面前的难题，进一步加强技术秘密管理、支撑科技自主创新发展的要求迫在眉睫。
三、基于自主创新驱动的技术秘密全生命周期管理模式内涵
基于自主创新驱动的技术秘密全生命周期管理模式，即军工企业以自主创新战略逐级分解为牵引，以促进自主创新发展为目的，在界定对象、思路并建立组织网络的基础上，运用系统工程、技术成熟度、PDCA循环、质量控制等管理方法，构建技术秘密管理体系，实施全生命周期的全过程管控。具体而言，基于自主创新的各层级战略是目标，对象、思路及组织网络是基本要素，全生命周期的管理流程是核心，信息化、管理方法是手段，团队、机制和保障是基础，发挥其技术价值、经济价值和社会价值是最终目的和意义。
基于价值驱动的技术秘密管理模式包涵以下几方面的内涵：
1.基于战略的系统策划。讲究运筹帷幄、战略领先，以企业创新战略和知识产权战略为引领，进行全方位策划和统筹；
2.实施动态的PDCA管理。大面上，依据技术秘密管理的特征，显性化技术秘密全生命周期管理流程；小面上，对年度技术秘密管理进行动态过程管控；
3.突出对技术创新的支持。将技术秘密管理流程与技术实现过程充分融合，围绕管理过程，注重技术研制和应用的充分融合，使管理对业务的支撑作用发挥到最大；
4.强调价值实现。拓展技术秘密管理的外延，将技术秘密的应用与转化作为管理的重要环节，实现管理效益、经济效益、社会效益、军事效益的有机融合。
四、基于自主创新驱动的技术秘密全生命周期管理模式构建
1.立足自主创新战略，统筹技术秘密全生命周期的系统策划。创新并非是一个线性或者机械的过程，而是一个动态的、多要素组成的生态系统。系统中各要素相互作用、相互融合，集成创新动力。将自主创新理念根植人心，构建以“创新平台、研究项目、研究团队、政策机制以及知识产权战略”科技创新五要素为核心的创新生态系统。在此基础上，探索建立技术秘密的全生命期管理和技术秘密运用的有效方式，提升技术秘密申报质量及其应用水平。
2.明晰自主创新要素，构建技术秘密全生命周期的体系框架。首先，依据军工企业技术体系，划分技术秘密管理范围，明确管理对象。然后，理清现状，明确技术秘密管理体系构建思路，构建技术秘密管理体系的四个必备条件：（1）策划并及时申报技术秘密，增加初审环节，严把质量关；（2）适时修订管理规定，完善管理过程；（3）对核心技术领域与产品实施专利与技术秘密协调布局，赢占技术和市场的竞争优势；（4）大力扶持新技术与新产品培育项目，注重挖掘知识产权。第三，形成技术秘密管理组织网络，技术秘密管理组织网络主要有四要素：（1）按决策、管理、执行三个层次实施分级管理；（2）设立“技术秘密评审委员会”作为决策层，开展顶层策划，定期开展技术秘密的评审工作；（3）设立归口部门，承担相应的管理职责；（4）业务部门依据顶层策划，组织实现战略落地。最后，着眼全过程管控，运用PDCA（P：年度策划，D：过程实施，C：检查和学习，D：结果改进）循环，建立持续改进机制，实现技术秘密管理水平周期内的迭代螺旋式上升。
3.识别自主创新环节，优化技术秘密全生命周期的管理流程。管理范围覆盖业务的全过程。结合军工企业自身的特点，形成包括策划、产生、申报、评审、动态管控（滚动复评）、实施（转化）、撤销等环节技术秘密全生命周期管理流程。在过程中，强调技术秘密的挖掘。开展技术秘密专项战略研究，引导研发人员充分利用文献信息，跟踪竞争对手动态，提前策划知识产权布局，制定实施方案，占领技术竞争优势。在内容上，实现动态的技术秘密评审。建立定期评审以及动态管理、滚动复评的评审模式。随时受理新项目申报，通过初审的新项目，纳入每年定期组织的会议评审范围；在评审新申报项目的同时，对确密满三年的技术秘密根据其发展和变化情况进行复评。
4.关注自主创新转化，实现技术秘密全生命周期的价值实现。通常，专利仅公开技术方案，而具体的关键诀窍、技术参数、配方等重要信息采取技术秘密的形式予以保护。显然，对权益人而言，仅转让或许可交易专利，并不具有完全的应用价值，必须同时转让最有效的关键的技术秘密，才能获得实际完整的技术方案。为突破技术秘密推广转化的瓶颈，实现技术秘密价值，应把技术秘密作为无形资产纳入资产管理范畴。由于行业的局限性，军工企业应强化内部转化，充分发挥行业内部研发与工程应用相结合的优势。既满足了国防特色服务的需求，又充分实现技术秘密的价值。同时，对于民品业务范围的技术秘密，也应积极探索外部商业运作模式，努力实现其经济价值。
5.孕育自主创新土壤，培育技术秘密全生命周期的长效机制。自我培养和外部引进相结合，加强学科带头人和科研领军人物培育和锻炼。针对团队的特点，提出不同的团队管理行动计划，组建多层次、多类型创新团队。加强考核、激励。把技术秘密的任务指标落实到各团队的年度KPI中，并细化到员工个人职称考评和岗级评聘的要求中。也探索设立专项奖励和收入提成政策，给予相应的奖励。营造自主创新的文化氛围。打造正向引导为主的创新精神，高度重视创新主体“人”的因素，不断激发科研人员自主创新的积极性，使创造氛围由被动型向主动策划型转变。
五、结语
在经济、军事竞争日益激烈的形势下，知识产权的有效保护在国防科技工业领域彰显出重要性和紧迫性。对于知识产权的保护，一方面采用申请专利的方式，另一方面，对于不构成专利保护条件的技术采用技术秘密保护也是一种有效的选择。军工企业构建基于自主创新驱动的技术秘密全生命周期管理模式，尽可能营造自主创新的生态模式，才能技术秘密的生态繁衍和转化，这不失为军工企业自主创新战略落地的明智之举。
知识经济的到来对企业的“知识创新能力”提出了更高要求，军工企业，作为国家国防事业力量，自主创新的意义不言而喻。而知识产权，是军工企业技术自主创新的重要载体，实施知识产权战略，成为军工企业提升国防军事竞争力、创造经济价值促进军民融合的重要内容。
二、军工企业对创新成果保护方式的选择
正确选择创新成果保护方式对军工企业创造经济价值、形成和保持军事竞争优势、促进军民融合十分重要。一般而言，对创新成果通常采用专利和技术秘密的保护方式。当下，专利已为公众所熟知，我国的专利申请数量已跃居世界前列，成为专利大国，专利质量日益提高，专利交易日益活跃，专利推广转化已上升为运营的高度和层次。反观技术秘密，即未公开的技术信息，指与产品生产和制造有关的技术诀窍、生产方案、工艺流程、设计图纸、化学配方、技术情报等专业知识。受其保护、管理、运用等方面难度大的特性所限，尚处于保护和管理不易、侵权与纠纷频发、维权及转化艰难的尴尬境地，是知识产权管理中最薄弱的环节。技术秘密与专利所保護的客体并没有太大的不同，权利人既可以选择公开技术、申请专利的方式保护，也可以选择保密方式，作为技术秘密来保护。
基于创新成果的特点，有些创新成果是不适合用专利来保护的，更好的选择是技术秘密，诸如：无法申请专利保护但具有潜在经济价值的创新成果，军工企业应挖掘该成果通过技术秘密予以保护的可能性；若创新成果在技术上很容易被替代，则不宜申请专利；如果创新成果产生经济价值的周期较短，甚至比专利审批期限还短，也不宜申请专利；如果创新成果的经济价值低于申请专利发生的费用，也不适合申请专利；如果创新成果难被他人通过反向工程获得，则该成果适合采用技术秘密加以保护，反之，亦然。用专利保护创新成果也存在很大风险，因为专利权的取得存在一定难度，且一旦相关的发明创造在公开之后因缺乏新颖性、创造性等实质条件被驳回或被宣告无效，该技术即成为公知技术。
综上，如何及时、准确认定技术秘密；如何对技术秘密知悉人员实施有效控制，防止泄密；如何实现常态化与精细化管理技术秘密；如何实现技术秘密转化运用，已成为摆在军工企业管理者面前的难题，进一步加强技术秘密管理、支撑科技自主创新发展的要求迫在眉睫。
三、基于自主创新驱动的技术秘密全生命周期管理模式内涵
基于自主创新驱动的技术秘密全生命周期管理模式，即军工企业以自主创新战略逐级分解为牵引，以促进自主创新发展为目的，在界定对象、思路并建立组织网络的基础上，运用系统工程、技术成熟度、PDCA循环、质量控制等管理方法，构建技术秘密管理体系，实施全生命周期的全过程管控。具体而言，基于自主创新的各层级战略是目标，对象、思路及组织网络是基本要素，全生命周期的管理流程是核心，信息化、管理方法是手段，团队、机制和保障是基础，发挥其技术价值、经济价值和社会价值是最终目的和意义。
基于价值驱动的技术秘密管理模式包涵以下几方面的内涵：
1.基于战略的系统策划。讲究运筹帷幄、战略领先，以企业创新战略和知识产权战略为引领，进行全方位策划和统筹；
2.实施动态的PDCA管理。大面上，依据技术秘密管理的特征，显性化技术秘密全生命周期管理流程；小面上，对年度技术秘密管理进行动态过程管控；
3.突出对技术创新的支持。将技术秘密管理流程与技术实现过程充分融合，围绕管理过程，注重技术研制和应用的充分融合，使管理对业务的支撑作用发挥到最大；
4.强调价值实现。拓展技术秘密管理的外延，将技术秘密的应用与转化作为管理的重要环节，实现管理效益、经济效益、社会效益、军事效益的有机融合。
四、基于自主创新驱动的技术秘密全生命周期管理模式构建
1.立足自主创新战略，统筹技术秘密全生命周期的系统策划。创新并非是一个线性或者机械的过程，而是一个动态的、多要素组成的生态系统。系统中各要素相互作用、相互融合，集成创新动力。将自主创新理念根植人心，构建以“创新平台、研究项目、研究团队、政策机制以及知识产权战略”科技创新五要素为核心的创新生态系统。在此基础上，探索建立技术秘密的全生命期管理和技术秘密运用的有效方式，提升技术秘密申报质量及其应用水平。
2.明晰自主创新要素，构建技术秘密全生命周期的体系框架。首先，依据军工企业技术体系，划分技术秘密管理范围，明确管理对象。然后，理清现状，明确技术秘密管理体系构建思路，构建技术秘密管理体系的四个必备条件：（1）策划并及时申报技术秘密，增加初审环节，严把质量关；（2）适时修订管理规定，完善管理过程；（3）对核心技术领域与产品实施专利与技术秘密协调布局，赢占技术和市场的竞争优势；（4）大力扶持新技术与新产品培育项目，注重挖掘知识产权。第三，形成技术秘密管理组织网络，技术秘密管理组织网络主要有四要素：（1）按决策、管理、执行三个层次实施分级管理；（2）设立“技术秘密评审委员会”作为决策层，开展顶层策划，定期开展技术秘密的评审工作；（3）设立归口部门，承担相应的管理职责；（4）业务部门依据顶层策划，组织实现战略落地。最后，着眼全过程管控，运用PDCA（P：年度策划，D：过程实施，C：检查和学习，D：结果改进）循环，建立持续改进机制，实现技术秘密管理水平周期内的迭代螺旋式上升。
3.识别自主创新环节，优化技术秘密全生命周期的管理流程。管理范围覆盖业务的全过程。结合军工企业自身的特点，形成包括策划、产生、申报、评审、动态管控（滚动复评）、实施（转化）、撤销等环节技术秘密全生命周期管理流程。在过程中，强调技术秘密的挖掘。开展技术秘密专项战略研究，引导研发人员充分利用文献信息，跟踪竞争对手动态，提前策划知识产权布局，制定实施方案，占领技术竞争优势。在内容上，实现动态的技术秘密评审。建立定期评审以及动态管理、滚动复评的评审模式。随时受理新项目申报，通过初审的新项目，纳入每年定期组织的会议评审范围；在评审新申报项目的同时，对确密满三年的技术秘密根据其发展和变化情况进行复评。
4.关注自主创新转化，实现技术秘密全生命周期的价值实现。通常，专利仅公开技术方案，而具体的关键诀窍、技术参数、配方等重要信息采取技术秘密的形式予以保护。显然，对权益人而言，仅转让或许可交易专利，并不具有完全的应用价值，必须同时转让最有效的关键的技术秘密，才能获得实际完整的技术方案。为突破技术秘密推广转化的瓶颈，实现技术秘密价值，应把技术秘密作为无形资产纳入资产管理范畴。由于行业的局限性，军工企业应强化内部转化，充分发挥行业内部研发与工程应用相结合的优势。既满足了国防特色服务的需求，又充分实现技术秘密的价值。同时，对于民品业务范围的技术秘密，也应积极探索外部商业运作模式，努力实现其经济价值。
5.孕育自主创新土壤，培育技术秘密全生命周期的长效机制。自我培养和外部引进相结合，加强学科带头人和科研领军人物培育和锻炼。针对团队的特点，提出不同的团队管理行动计划，组建多层次、多类型创新团队。加强考核、激励。把技术秘密的任务指标落实到各团队的年度KPI中，并细化到员工个人职称考评和岗级评聘的要求中。也探索设立专项奖励和收入提成政策，给予相应的奖励。营造自主创新的文化氛围。打造正向引导为主的创新精神，高度重视创新主体“人”的因素，不断激发科研人员自主创新的积极性，使创造氛围由被动型向主动策划型转变。
五、结语
在经济、军事竞争日益激烈的形势下，知识产权的有效保护在国防科技工业领域彰显出重要性和紧迫性。对于知识产权的保护，一方面采用申请专利的方式，另一方面，对于不构成专利保护条件的技术采用技术秘密保护也是一种有效的选择。军工企业构建基于自主创新驱动的技术秘密全生命周期管理模式，尽可能营造自主创新的生态模式，才能技术秘密的生态繁衍和转化，这不失为军工企业自主创新战略落地的明智之举。