扬州试点“三位一体”养老模式

来源 :民生周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:aaronfly08
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读

  随着人口老龄化加剧,人们对社会化养老的需求日益增强。社会组织作为社会化养老的重要参与者、提供者,有其独特优势。
  近年来,中国红十字会总会事业发展中心一直在探索公益性养老服务和市场化运作相结合的新型公益养老模式。这种养老模式新在何处?《民生周刊》记者专访了中国红十字会总会事业发展中心老龄事业部副部长李彤。
  民生周刊:作为公益性组织,中国红十字会总会事业发展中心是从何时开始关注和实践社会化养老服务的?
  李彤:中国红十字会总会事业发展中心的前身,是成立于2006年3月的中国红十字基金会事业发展办公室。2009年更名为中国红十字基金会事业发展中心。
  2011年5月,经中央编办批准,正式成立中国红十字会总会事业发展中心。早在2006年,中心就开始关注养老服务并进行了初步探索与实践。中心正式成立以后,坚持把公益养老服务工作和探索兴办公益养老实体作为核心业务和重点工作,大胆创新,积极探索,初步构建了曜阳老年公寓、曜阳托老所和曜阳保姆服务等3种公益养老模式,着力打造“曜阳”养老知名公益品牌。
  民生周刊:据了解,扬州曜阳国际老年公寓是该中心曜阳系列老年公寓中最早投入运营的项目,那么,扬州曜阳的建设资金来自何处?
  李彤:扬州曜阳国际老年公寓一期,于2009年11月7日正式建成,建设资金来自社会各界爱心人士的定向捐赠,资金总额约1.03亿元。公寓占地177亩,一期总建筑面积3.3万多平方米,包含扬州曜阳国际康复医院、多功能休闲会所等配套设施。二期项目于2012年8月26日开工,建设3.8万平方米公寓用房。
  民生周刊:曜阳国际老年公寓主要面向哪些老年人群?
  李彤:曜阳国际老年公寓重点面向对国家、民族、社会有突出贡献和有经济承受能力的老年人群,提供家庭式养老和专业化养生服务。
  民生周刊:扬州曜阳国际老年公寓的公益性体现在何处?
  李彤:扬州曜阳国际老年公寓是探索公益性养老服务与市场化运作相结合的一种新型社会化养老模式,其公益性主要体现在:为对国家、民族、社会有突出贡献的老年人群提供免费养老服务,对特殊困难家庭老人进行帮扶或提供低收费养老服务,向周边社区老人开放医疗、保健、文体设施,并在当地开展各类公益养老活动;其市场化运作,主要是参照市场价格收费,把一部分老年公寓和文化娱乐设施对外开放。
  民生周刊:在运营方面,扬州曜阳国际老年公寓下一步是否会引入合作伙伴?
  李彤:为提升曜阳养老服务专业化水平,培养和造就专业化、高端化、国际化的养老护理专业人员,促进中国养老服务业与发达国家接轨,事业发展中心先后赴法国、比利时、日本等国和中国台湾地区学习、考察境外先进养老经验,已经与台湾耕莘医院建立了合作关系,聘请邓世雄院长作为事业发展中心特别顾问,在人员培训、高层交流和养老业务工作中加强两岸合作。此外,扬州曜阳国际老年公寓与台湾三芝双连安养院建立姊妹院,加强互动与交流。
  民生周刊:据了解,曜阳托老所采用的是合作共建的模式,在筛选合作养老机构时有哪些标准?
  李彤:曜阳托老所是指机构化的专业护理服务和日间照料服务。事业发展中心按照“养老机构申请资金资助准入标准”和“曜阳托老所准入评分标准”两个标准对申请曜阳托老所的各养老机构进行筛选,与符合条件的养老机构合作共建“曜阳托老所”。
  民生周刊:对于曜阳托老所,中心会提供哪些支持?
  李彤:我们会通过多种形式向政府申请项目支持资金或向社会筹集款物,筹得的资金和物资经统筹安排向曜阳托老所进行定期或不定期捐赠。
  聘请专业的设计团队,制定曜阳托老所装修方案,统一进行粉刷装修;根据老年人行动不便的生理特征,内部统一配备起居设施和无障碍设施设备,规范和提高入住老年人的居住环境。
  此外,曜阳托老所与所在地社区卫生服务中心合作,在每个曜阳托老所配置“健康小屋”。事业发展中心按照每个社区10万元对曜阳托老所进行资助,分别为3.44万元的健康小屋、6.56万元的建设管理费。
  民生周刊:曜阳托老所配置的健康小屋是指什么?
  李彤:健康小屋配备老人常规身体检查所需要的基本医疗检测设备及至少一名专业医护人员,为有需要的老人提供免费的常规身体检查、给予专业建议,并根据老人的身体状况及时给予转诊建议,帮助老人联系医院。
  民生周刊:如何对曜阳托老所进行管理?
  李彤:制定曜阳托老所“建设、管理、服务”3项标准 ,使曜阳托老所的养老服务更加规范化、专业化、人性化;定期开办“院长培训班”和“护理员培训班”,对入选的曜阳托老所院长和护理员免费进行教育培训,提高养老院长和护理员的整体素质,为入住老年人提供高品质的养老服务;制定监督和考评办法,每年对全国范围内的曜阳托老所进行年终考评。根据考评结果进行排名,对本年度表现优秀的曜阳托老所进行表彰并奖励;对考评不合格的曜阳托老所,要求其整改直至取消其“曜阳”托老所的资格。
  民生周刊:曜阳保姆主要面向哪些老年人群?服务方式是怎样的?
  李彤:曜阳保姆服务是依托当地曜阳老年公寓和曜阳托老所的养老资源,面向社区、面向中低收入家庭、面向失能老人提供的居家养老服务,重点在扬州市开展了曜阳保姆服务试点工作。
  曜阳保姆服务是由养老服务中心通过公共呼叫服务,依托曜阳养老服务信息平台加社会化养老服务方式对所辖社区的老人开展上门服务。在扬州试点,养老服务中心接听电话收集整理老人的服务需求并及时通过网络调动养老护理员或者医生、护士提供入户服务。服务试运行一个多月以来,累计产生500余个已完成工单,直接上门为老人服务500余人次,获得老人们的普遍好评。
  民生周刊:在大数据时代,如何提升曜阳的养老服务水平?
  李彤:曜阳养老服务中心试点建立曜阳老年公寓、曜阳托老所、曜阳保姆服务和失能老人信息数据库,依托曜阳养老服务信息平台对曜阳老年公寓、曜陽托老所、曜阳保姆服务的老人进行信息收集和集中管理。
  此外,建立失能老人健康档案,通过养老机构和社区对老人们实施动态的健康监测和管理。目前,信息平台已采集输录扬州试点社区近7000名老人的基本信息。
  民生周刊:曜阳未来的目标是什么?
  李彤:未来几年,中心将全力推动曜阳养老服务体系的建设,把实现老有所养的“曜阳梦”作为中心战略性、全局性的目标。
其他文献
近日,河南省林州市召开“小学语文主题学习观摩研讨会”,北京新学校研究院中小学语文课程研究中心教育专家,林州市中小学校长、语文教师等百余人参加了会议。与会人员观摩了林州市第二实验小学侯华丽等老师的课堂教学,并走访了林州市数所中小学校,与老师们进行了交流研讨。  “语文主题学习”摆脱繁琐的字句讲解和永无休止的片段训练,以课内大量阅读引领学生成长,从一个“读”字做起,重视学生积累,并辅以老师点拨,探索出
2012年1月31日下午,家住浙江温州龙湾区的朱小姐,驾驶本田雅阁轿车出行,不巧与一辆身价1200万元的黑色劳斯莱斯发生碰撞。事故发生后,朱小姐驾驶的本田雅阁车车头有些变形,而劳斯莱斯只是轮毂上有点破损,右侧车门被刮花。但豪车车主的朋友却提出了200万元的赔付天价。  事发一周后的2月6日,事故经保险公司初步定损,负全责的雅阁车主需赔付劳斯莱斯车主维修费39万元。朱小姐购买的20万元第三者责任险,
生态文明建设关键在于解决保护与发展矛盾,同样是靠山吃山,过去是直接采伐、简单索取,如今却是依托良好生态环境持续创造财富。  清晨,家住湖北省神农架林区的谭智静,准备参加环保志愿活动。两年来,只要没有特殊事务,她都会出现在活动现场。拥有千万资产,上街扫马路、捡垃圾……像谭智静这样爱护环境、呵护生态的志愿者,在神农架林区已成为一道风景线。  神农架是全国唯一以“林区”命名的地方行政机构,区内有世界同纬
10月1日起,新修订的《食品安全法》即将实施,本次修订针对食品生产、加工、经营企业在其生产经营中使用食品添加剂方面做出了重要约束,并明确了食品安全国家标准由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监管部门制定、公布,这有利于加强标准制定与标准执行的衔接,增强标准制定的适用性、配套性和针对性。  此外,新修订的《食品安全法》进一步加大了对食品违法行为的惩处力度。如《食品安全法》第123条对使用非食品原料
我国重大心脑血管等急重症的救治现况亟待改进。  根据《2014年中国卫生和计划生育统计年鉴》数据显示,我国心脑血管疾病死亡率处于城乡居民主要疾病死亡率的首位(约40%)并呈上升趋势,对患者及其家庭、社会造成严重影响和沉重负担。  一直以来,我国十分关心重视重大心脑血管医疗急救体系的建设,作为医疗改革的重要内容和民生工程投入了大量资源。  重大心脑血管急救体系中,各个环节的规范化建设现状如何?取得哪
“2014年,众筹将会得到飞速发展。”这是北京软件和信息服务交易所副总裁罗明雄日前在一次论坛上做出的判断。而一位不愿透露姓名的投资者也表示,他正与一家股权众筹平台洽谈投资事宜。  在中央民族大学法学院教授、北京大学法学博士邓建鹏看来,股权众筹之所以渐火,是因为其融资便利、便捷,而向传统金融机构融资成本很高,非常困难,而且还要预先得到社会或市场的认可。  “但是,目前在中国,股权式众筹要完全规避法律
中央全面深化改革领导小组第八次会议近日审议通过了《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》。会议指出,各地区各部门要加强协作配合,尽快探索建立涉案财物集中管理信息平台,完善涉案财物处置信息公开机制。各级党政部门要率先遵法守法,不得干预涉案财物处置过程。要加强境外追赃追逃工作,抓紧健全境外追赃追逃工作体制机制,运用法治思维和法治方式开展追赃追逃工作。有关部门要对涉案财物的定义、认定标准和范围等
据不完全统计,我国每年触电死亡人数至少上万人,伤者更多,触电成为人类隐形杀手之一。因为专业的关系,我经常关注这方面的信息,这些事故每年都会在電力生产现场、工厂、田间地头及很多家庭发生,不断刺痛着我们的神经。  90%的人身触电事故发生在农村。我国农村人多地广,是电力安全管理的薄弱环节,用电公共安全问题更为突出。建筑施工单位施工现场也是触电事故的多发区域,据统计,建筑施工四大伤害中电伤害占首位,每年
著名经济学家成思危曾将中小企业比喻为中国经济的血肉,特点是长得快、亡得也快。  在经济增速放缓、房地产市场持续低迷的大背景下,2014年下半年,众多中小企业遭遇生存困境,有的甚至倒闭。透视多个个案发现,盲目多元化是重要原因,特别是那些曾在房地产市场分得一杯羹的企业。  多元化事关企业发展战略及战略定力,观察那些发展稳健的企业,即便实行多元化也会与主业息息相关。  倒在路上  去年下半年,关于浙江飞
编辑:赵雪濤 美编:徐英子  去年2月,习近平总书记就推进京津冀协同发展提出了7点要求;  今年4月30日,中央政治局会议审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》,顶层设计的“靴子 ”正式落地;  8月23日,新华社播发京津冀协同发展领导小组办公室负责人就京津冀协同发展有关问题答记者问,明确提出了京津冀三地功能定位。  一年半来,京津冀三地经过不断交流、探索,“一亩三分地”的思维定式正在被逐步打破。