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中央一号文件强调,让农民增收要坚持“多予、少取、放活”的方针。财政部部长金人庆接受记者采访时曾说:“财政必须站在全局的高度,按照统筹城乡社会经济协调发展的要求,把解决‘三农’问题放在突出位置予以大力支持,并从思想观念上实现‘两个转变’:一是由过去的农村支持城市、农业支持工业向城市反哺农村、工业反哺农业转变。二是要调整公共财政资源的分配格局,逐步实现公共财政覆盖农村并向农村倾斜,财