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【摘 要】基层文化馆在县级文化建设中发挥着举足轻重的作用，既是群众文化活动中心，又是联结百姓的纽带，发挥其应有的职能和优势对公共文化建设、文化活动的组织开展、文化遗产保护和基层文化人才的培养产生重要影响。因此，基层文化馆如何做好其自身建设，文化馆工作人员如何合理地开展文化活动、文艺辅导与创作和文化遗产保护将成为新形势下的必然趋势。本文首先分析基层文化馆的现状，然后就如何加强基层文化馆工作提几点看法。
【关键词】新形势；基层文化馆；工作；策略
【中图分类号】G633.98 【文献标识码】A 【文章编号】1671-1270（2018）05-0010-02
一、基层文化馆现状
基层文化馆是服务于群众的文化活动平台，也是县级进行文化精神宣传，开展非物质文化遗产保护工作的平台，起着联系群众，促进社会文化建设，促进区域经济发展的作用。一个具备先进基础设备、高素质专业人才队伍的基层文化馆不仅可以为市民带来丰富的文化活动，而且还能促进市民素质的提高，打造城市文化，推动社会和谐发展。
但是在新形势下，随着电视、网络等媒介的出现，专业的文化团队开始走向产业化、商业化，基层文化馆整体发展受到严重地挑战，而且各个地区发展极度不平衡。此外，人员编制问题、经费限制问题以及对人才队伍培训系统不能跟上时代潮流的发展，导致文化馆的建设和文化馆各项工作的展开缺少高素质的人员，文化馆在开展群众文化活动、打造文艺精品以及专业文化人才培养上遇到重重困难，尤其是乡镇街道文化站和行政区的文化室工作开展起来更加困难，文化活动也随之减少。
二、加强基层文化馆工作的策略
（一）加强基层文化馆的辅导与创作能力
文化艺术的辅导与创作是基层文化馆文化活动的中心业务之一，文化馆的美术、摄影、书法、音乐、戏曲、舞蹈等艺术门类的专业文艺干部作品通过展览、汇演比赛等方式直接联系广大群众，成为群众文化活动必不可少的形式。要做好文化馆的艺术文化辅导和创造，首先应该要有一支不计较个人名利得失，愿意为群众文化做贡献的专业艺术辅导队伍，这样辅导和创作活动才能开展起来。其次，辅导和创作的形式也多种多样，例如各种文艺汇演比赛、少儿活动、美术书法摄影等展览活动等，通过不同的形式来满足不同层次群众的需求。此外，文化馆的艺术干部也需要不断加强自身的专业素质和文化理论，并通过深入百姓群体，开展社会调查等来丰富自己的知识结构，从而将艺术创作发挥到实处。
（二）加强群众文化服务职能
组织丰富多样的群众文化活动，吸引广大群众参与到基层文化建设中来，通过文化来引领社会发展，教育人民和服务群众是基层文化馆的主要职能，因此，在新时期更需要不断地加强群众文化的服务职能，使得基层文化馆发挥其最大的价值。首先应该掌握新形势下群众文化活动的特征，目前基层文化馆开展的群众文化活动在类型上有辅导培训活动、表演活动、展览活动等，在内容上有文学活动、曲艺活动、舞蹈活动、美术活动等，但是在不同的地区群众对于文化活动的需求有所不同，所以需要根据不同的年龄、职业和知识结构等开展针对性的活动，把握开展文化活动和享受文化活动成果这两大主要特征。其次，基层文化馆需要提升群众文化活动的策划能力并精心组织实施文化活动策划方案。比如要明确参与文化活动对象的年龄，知识结构等，然后根据对象来确定活动的形式和内容，文化活动策划方案中应包含总体工作设想和具体的活动项目、工作任务分工、工作流程以及经费等。在实施策划方案时需要注意细节，随时掌握活动执行的进展情况，并及时做好调整。此外，光靠基层文化馆的力量毕竟有限，所以文化馆在举办各项群众文化活动和服务时需要整合文化资源，包括人才资源、资金资源、设备资源以及其他社会文化资源，这样才能在发挥基层文化馆主导作用的同时，又能充分调动社会力量，从而更能有效地推动群众文化活动，促进社会文化繁荣。
（三）加強基层文化馆队伍建设
文化馆的队伍建设也是文化馆各项工作的重点之一，并推动各项工作的展开。一来文化馆队伍建设可以促进文化馆自身发展，二来队伍建设能推动全国人才队伍建设的整体水平，还能适应市场经济的发展。首先需要完善制度并制定人才队伍建设的规划，比如根据本地的人口数量和经济发展情况等合理设置基层文化馆的编制名额，要对文化馆、对人员进行统一的选配、考核和监督；改革工资收入分配制度，将岗位的职责、工作的业绩考虑其中，通过奖金、福利等来奖励和激励优秀工作的人员，这样文化馆的工作人员才能专心地做好自己的本职工作；完善培训机制提高文化馆的队伍素质，（下转第12页）
（上接第10页）主要是加强职业道德培训和专业业务技能培训，从而可提高工作人员的综合素质，通过加大培训经费、培训力度和组织人员出去学习的方式来提高文化馆人员的专业能力和业务知识。其次，优化人员改善文化馆队伍人员结构，主要是顺应社会发展进行人才队伍的年轻化，比如可以通过人才战略的制定吸引优秀的青年人才加入，通过政策鼓励优秀的毕业生到基层文化服务事业中来，为基层文化馆各项工作的展开注入新鲜血液。此外，还应该开拓思路来丰富活动的内容，通过举办形式多样的群众文化活动可以提高文化馆工作人员的工作积极性，而且还可以帮助人员在活动中进一步深入学习，并通过深入群众使得工作的展开能落到实处。在活动中工作人员能丰富经验、增强专业技能，明确工作职责，并不断改进自己的不足，从而更好地为群众文化活动服务。
（四）做好文化遗产的普查保护工作
非物质文化遗产的普查保护工作对于基层文化馆来说是一个比较新的领域，也是新形势下的一大挑战，尤其对一些知识储备、工作经验和业务能力比较薄弱的文化馆来说，开展非物质文化遗产的普查和保护工作比较艰难。但是非物质文化遗产的研究和保护工作是文化馆独一无二的专业资源和文化价值体现，只有文化馆才能将文化遗产研究和保护作为其工作中心之一，所以必须要深入研究非物质文化遗产保护工作。首先加强自身力量建设，包括专业的人才结构建设和相关基础设施的建设，只有拥有一支专业的高素质的开展非物质文化遗产普查保护的队伍才能将工作落到实处。其次当地政府需要重视文化馆文化遗产普查保护方面的工作，加强资金投入，并制定相关政策和制度以确保文化馆文化普查和保护工作能全面展开。此外，基层文化馆在非物质文化遗产普查和保护工作中要始终坚持“保护为主、抢救第一、合理利用和传承发展”的指导方针，然后认真做好普查、申报和保护的工作。
综上所述，发展基层文化馆事业，促进文化馆各项工作的有效展开，首先需要认识到基层文化馆对于促进社会和谐发展，推动区域经济建设的作用，对于基层文化馆来说需要不断地总结工作经验，拓宽工作思路，体现新时期特色。其次，需要加强基层文化馆的建设，加强乡镇综合文化站的公共文化服务职能，将图书阅读、影视播放、艺术作品欣赏以及教育宣传、科技推广、青少年活动等联成一个整体。此外，需要加强各项制度建设和人才队伍建设，通过制度和人才的保障来提高文化馆工作的有效性。最后，基层文化馆在做好群众文化活动的同时，也需要做好非物质文化遗产的普查和保护工作。
【关键词】新形势；基层文化馆；工作；策略
【中图分类号】G633.98 【文献标识码】A 【文章编号】1671-1270（2018）05-0010-02
一、基层文化馆现状
基层文化馆是服务于群众的文化活动平台，也是县级进行文化精神宣传，开展非物质文化遗产保护工作的平台，起着联系群众，促进社会文化建设，促进区域经济发展的作用。一个具备先进基础设备、高素质专业人才队伍的基层文化馆不仅可以为市民带来丰富的文化活动，而且还能促进市民素质的提高，打造城市文化，推动社会和谐发展。
但是在新形势下，随着电视、网络等媒介的出现，专业的文化团队开始走向产业化、商业化，基层文化馆整体发展受到严重地挑战，而且各个地区发展极度不平衡。此外，人员编制问题、经费限制问题以及对人才队伍培训系统不能跟上时代潮流的发展，导致文化馆的建设和文化馆各项工作的展开缺少高素质的人员，文化馆在开展群众文化活动、打造文艺精品以及专业文化人才培养上遇到重重困难，尤其是乡镇街道文化站和行政区的文化室工作开展起来更加困难，文化活动也随之减少。
二、加强基层文化馆工作的策略
（一）加强基层文化馆的辅导与创作能力
文化艺术的辅导与创作是基层文化馆文化活动的中心业务之一，文化馆的美术、摄影、书法、音乐、戏曲、舞蹈等艺术门类的专业文艺干部作品通过展览、汇演比赛等方式直接联系广大群众，成为群众文化活动必不可少的形式。要做好文化馆的艺术文化辅导和创造，首先应该要有一支不计较个人名利得失，愿意为群众文化做贡献的专业艺术辅导队伍，这样辅导和创作活动才能开展起来。其次，辅导和创作的形式也多种多样，例如各种文艺汇演比赛、少儿活动、美术书法摄影等展览活动等，通过不同的形式来满足不同层次群众的需求。此外，文化馆的艺术干部也需要不断加强自身的专业素质和文化理论，并通过深入百姓群体，开展社会调查等来丰富自己的知识结构，从而将艺术创作发挥到实处。
（二）加强群众文化服务职能
组织丰富多样的群众文化活动，吸引广大群众参与到基层文化建设中来，通过文化来引领社会发展，教育人民和服务群众是基层文化馆的主要职能，因此，在新时期更需要不断地加强群众文化的服务职能，使得基层文化馆发挥其最大的价值。首先应该掌握新形势下群众文化活动的特征，目前基层文化馆开展的群众文化活动在类型上有辅导培训活动、表演活动、展览活动等，在内容上有文学活动、曲艺活动、舞蹈活动、美术活动等，但是在不同的地区群众对于文化活动的需求有所不同，所以需要根据不同的年龄、职业和知识结构等开展针对性的活动，把握开展文化活动和享受文化活动成果这两大主要特征。其次，基层文化馆需要提升群众文化活动的策划能力并精心组织实施文化活动策划方案。比如要明确参与文化活动对象的年龄，知识结构等，然后根据对象来确定活动的形式和内容，文化活动策划方案中应包含总体工作设想和具体的活动项目、工作任务分工、工作流程以及经费等。在实施策划方案时需要注意细节，随时掌握活动执行的进展情况，并及时做好调整。此外，光靠基层文化馆的力量毕竟有限，所以文化馆在举办各项群众文化活动和服务时需要整合文化资源，包括人才资源、资金资源、设备资源以及其他社会文化资源，这样才能在发挥基层文化馆主导作用的同时，又能充分调动社会力量，从而更能有效地推动群众文化活动，促进社会文化繁荣。
（三）加強基层文化馆队伍建设
文化馆的队伍建设也是文化馆各项工作的重点之一，并推动各项工作的展开。一来文化馆队伍建设可以促进文化馆自身发展，二来队伍建设能推动全国人才队伍建设的整体水平，还能适应市场经济的发展。首先需要完善制度并制定人才队伍建设的规划，比如根据本地的人口数量和经济发展情况等合理设置基层文化馆的编制名额，要对文化馆、对人员进行统一的选配、考核和监督；改革工资收入分配制度，将岗位的职责、工作的业绩考虑其中，通过奖金、福利等来奖励和激励优秀工作的人员，这样文化馆的工作人员才能专心地做好自己的本职工作；完善培训机制提高文化馆的队伍素质，（下转第12页）
（上接第10页）主要是加强职业道德培训和专业业务技能培训，从而可提高工作人员的综合素质，通过加大培训经费、培训力度和组织人员出去学习的方式来提高文化馆人员的专业能力和业务知识。其次，优化人员改善文化馆队伍人员结构，主要是顺应社会发展进行人才队伍的年轻化，比如可以通过人才战略的制定吸引优秀的青年人才加入，通过政策鼓励优秀的毕业生到基层文化服务事业中来，为基层文化馆各项工作的展开注入新鲜血液。此外，还应该开拓思路来丰富活动的内容，通过举办形式多样的群众文化活动可以提高文化馆工作人员的工作积极性，而且还可以帮助人员在活动中进一步深入学习，并通过深入群众使得工作的展开能落到实处。在活动中工作人员能丰富经验、增强专业技能，明确工作职责，并不断改进自己的不足，从而更好地为群众文化活动服务。
（四）做好文化遗产的普查保护工作
非物质文化遗产的普查保护工作对于基层文化馆来说是一个比较新的领域，也是新形势下的一大挑战，尤其对一些知识储备、工作经验和业务能力比较薄弱的文化馆来说，开展非物质文化遗产的普查和保护工作比较艰难。但是非物质文化遗产的研究和保护工作是文化馆独一无二的专业资源和文化价值体现，只有文化馆才能将文化遗产研究和保护作为其工作中心之一，所以必须要深入研究非物质文化遗产保护工作。首先加强自身力量建设，包括专业的人才结构建设和相关基础设施的建设，只有拥有一支专业的高素质的开展非物质文化遗产普查保护的队伍才能将工作落到实处。其次当地政府需要重视文化馆文化遗产普查保护方面的工作，加强资金投入，并制定相关政策和制度以确保文化馆文化普查和保护工作能全面展开。此外，基层文化馆在非物质文化遗产普查和保护工作中要始终坚持“保护为主、抢救第一、合理利用和传承发展”的指导方针，然后认真做好普查、申报和保护的工作。
综上所述，发展基层文化馆事业，促进文化馆各项工作的有效展开，首先需要认识到基层文化馆对于促进社会和谐发展，推动区域经济建设的作用，对于基层文化馆来说需要不断地总结工作经验，拓宽工作思路，体现新时期特色。其次，需要加强基层文化馆的建设，加强乡镇综合文化站的公共文化服务职能，将图书阅读、影视播放、艺术作品欣赏以及教育宣传、科技推广、青少年活动等联成一个整体。此外，需要加强各项制度建设和人才队伍建设，通过制度和人才的保障来提高文化馆工作的有效性。最后，基层文化馆在做好群众文化活动的同时，也需要做好非物质文化遗产的普查和保护工作。