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对知识产权拥有合法的垄断地位，很可能促使权利人利用这种地位限制竞争，从而损害社会公共利益。知识产权决不是要授予权利人一项违反反垄断法的特权，相反，知识产权应该处于一个合理的范围内。基础设施条款为知识产权人设定了一种义务，即不得拒绝其他主体按照适当的条件使用其基础设施，从而为防止知识产权滥用行为提供了有效手段，对于防止拒绝交易行为，以及促进市场竞争发展都具有重要意义。