工程造价管理的改革措施分析

来源 :安家(建筑与工程)上旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:myloft1d
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  摘要:伴随着建筑行业的进一步发展,很多企业陆续开始转型,都争相进入建筑行业之中,虽能够进一步促进国内建筑行业的高速发展,但以此引发的问题却不得不引人深思,其中最为严重的问题是工程造价管理上的混乱,为有效改善这一局面,就必须加快工程造价管理改革创新,以保障建筑企业能在市场竞争中站稳脚跟,并取得最佳经济效益。
  关键词:建筑工程;工程造价;管理;改革
  0引言
  伴随着近年来建筑规模的逐步扩大,建筑企业数量也与日俱增,大大小小的建筑企业都跻身于竞争激烈的建筑市场中,就会引发多对问题,其中,最为突出的问题就是工程造价管理较为混乱。当前,很多企业已深刻认识到这一点,都加大了工程造价管理改革力度。学者沈巍[1]认为,科学有效的造价管理直接关系到建筑项目的投资效益与企业经济效益,因此,加大工程造价管理改革意义重大。他通过对当前国內建筑市场造价管理过程中存在的政府参与过多、竞争机制不完善等重大问题的分析,提出转变造价管理部门职能及“量”“价”分离模式实施等有效措施,实现建筑工程造价管理上的改革,以提升建筑企业的社会公信度;姚瑶[2]指出,高效的工程造价管理可在保障工程施工质量前提下有效节约建筑成本,保障建筑企业经济效益的提升。而之所以要实施工程造价改革,其主要目的就是进一步提升建设行业宏观调控水平,对建筑市场价格机制进行规范,以推动建筑市场的可持续发展。本文笔者立足工作实践经验,在查阅了大量研究成果之后,对实施工程造价管理的主要目标进行了探析,并在此基础上探讨国内建筑工程造价管理的现状,并提出深化建筑工程造价管理改革的主要措施,希望能为同行业工作者提供帮助。
  1当前国内工程造价管理现状分析
  1.1工程造价管理薄弱
  我国许多建筑企业为了尽可能加快工程进度,往往会忽略前期的造价管理工作,而将造价控制放在工程建设过程与工程竣工验收后,这样必然会导致成本超标的问题。
  1.2对造价中介组织管理力度不够
  近年来,应建筑行业市场需求的不断提升,建筑行业中逐渐出现从事工程造价咨询服务与标底编制服务的中介组织,而由于现实中与此类工作相配套的管理制度缺失,使得各种中介组织在资格认定与审批上无相应的标准,这就造成此类行业的从业人员素质不一,对建筑企业造价管理构成严重威胁。
  1.3市场供需关系失衡
  近几年,随着社会经济的快速发展,我国建筑行业发展速度加快,国家对建筑行业市场采取了宏观调控,这使得建筑项目固定资产投资规模不断扩大,意味着建筑企业获得的经济利益越高,在这种高额利益的推动下,很多建筑企业为了低价中标,不能根据企业的实际情况来合理的进行造价管理,这使得建筑行业恶性竞争加剧,“僧多粥少”的市场供需失衡严重制约了造价管理的发展。
  1.4缺乏约束机制
  当前,我国建筑行业市场投资体制还未完善,尤其是市场供需平衡,往往使业主在建筑过程中处于主导地位,以自己非专业的观点来指导专业的建设人员,这使得很多建筑企业不能按照原先设计的建筑方案进行工程建造,这必将严重影响工程的进度与实际建设质量,使得工程造价难以把控。建筑市场行业的规范往往取决于业主干扰行为是否合理。在实际建筑过程,时常会出现业主方派出的管理人员专业素质缺失的问题,这使得实际管理过程中,管理人员经常存在不遵守相关的规章制度,不履行合同条款的行为,将自己的意愿强加在建设人员身上,这严重干扰建筑企业建设项目的正常进行。
  2深化建筑工程造价管理的措施
  2.1树立建筑全过程造价管理意识
  工程项目正式施工环节的造价管理是整个过程中最重要的阶段,而过于强调建设过程的造价管理使得很多建筑企业对设计阶段的造价管理不能给予广泛重视。然而实际上,从造价管理的指导性强弱层面分析,设计阶段的造价管理比其他阶段还要重要,设计阶段的造价控制,对控制建设成本,提高企业建设经济小于方面均有非常深远的意义。
  而做好设计阶段的造价控制并不意味着控制工作得以全面实现,全过程管理才是保障造价管理合理性的关键。例如,工程设计阶段,制定合理的招投标制度,以便选择最优秀的施工单位。在工程建设阶段,要求建筑企业杜绝擅自更改材料与技术的行为,保障工程项目时刻处于高质量的状态。在工程验收阶段,由工程造价人员根据造价管理的基本标准,分析成本产生总量与建设实际质量,收集资料,以便为后续工程建设项目提供有利
  2.2及时更新造价管理理念
  简单来说,就是转变传统计划经济的造价管理理念,以当前社会经济发展为造价管理理念指导,多方面、多角度的考虑施工过程中可能存在的造价失衡问题,并对造价失衡问题进行合理的分析,以期找出最佳的解决方案。除此之外,工程造价管理中还要尽可能预见建设过程中可能出现的突发事故。比如,突发性的气候变化使得工程建设周期延长或者在施工过程中因为资金链断裂导致工程项目突然停止的问题,对于此类突发事件,要求建设单位实现对工程中可能出现的各种风险因素进行预测与分析,并制定合理的风险抵御方案。
  2.3加强市场宏观调控,完善法制建设
  社会主义市场经济是基于法制背景下的经济体制,建筑工程造价管理要想适应当前的经济形式,就必须进行依法管理。通过健全法制,建立一个完善的建筑法律体系,才能使建筑工程造价管理有法可依;为了实现建筑行业的公平竞争,还要不断完善施工企业建筑资质管理、招投标管理与质量法管理,杜绝投标企业为满足个人利益采取的非法竞争问题,在制定工程造价上,应始终遵从政府的宏观调控,实现对工程造价管理的有效约束。
  2.4规范中介服务,提高建筑企业竞争力
  造价中介结构是当前建筑行业市场不可或缺的重要组成部分,为现实建筑企业提供人性化的服务,造价咨询、标底编制服务属于有偿服务,是中介组织盈利的一种手段。在当前市场经济发展的背景下,此类中介服务组织应遵循市场经济发展的客观需求,以自主经营、自负盈亏与提高专业素质的方式来不断提高自己的能力,为建筑企业提供更优质的服务。具体实施上:①应对中介机构进行整治,将不合格的中介机构剔除掉,并且要求所有中介机构秉承客观公正的态度对待造价中介咨询,分析建筑企业的实际资质。②应实行规避制度,咨询实体应与行业主管脱钩,避免中介机构借用行业特权来承揽标底,使建筑行业市场竞争公平,对中介机构应每年进行资质评审、抽查,采取惩治结合的手段。③应积极对中级机构工作人员进行技能培训工作,不断提高咨询人员的专业水平与人员资质,所有人员上岗前必须经过详细的技能考核,考核通过获得相应的资格证才能进入到相应的岗位。④必须制定详细、严格的行业行为规范,促使工程造价咨询企业的整体素质与资质提升,为建筑企业提供更优质的服务,共同促进建筑行业市场的发展。
  3结束语
  总之,工程造价管理在工程项目建设中至关重要,贯穿于工程项目整个过程,造价人员不仅要具备丰富的预算经验,还要具有高度的责任感,能够与施工单位和监理人员进行沟通交流,在施工过程中做好监督工作,及时总结经验,学习先进的造价管理技术,不断完善我国工程造价管理体系。
  参考文献
  [1]沈巍.工程造价管理的改革措施分析[J].建材科技,2020-(02)-25.
  [2]姚瑶.工程造价管理改革的目标与途径研究[J].建材与装饰,2020-(01)-14.
  [3]王阳.工程造价管理浅析[J].建筑与预算,2020-(02)-28.
  [4]樊浩东.工程造价管理工作存在问题及对策[J].居舍,2020-(02)-15.
  [5]郑会君.浅谈建设工程造价管理改革思路[J].建筑与预算,2018-(11)-30.
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