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摘 要：随着城镇化进程的不断加快，我国的城镇化城市规模越来越多，但是基础物质设施可能并没有跟得上城镇化发展的步伐。污水处理的管网建设就是其中具有代表性的项目。在城镇的快速发展和建设中，随着新旧城区的发展和建设，城市人口的增加，伴随着污水排放量的迅速增加，排水管网络的规划设计就变得尤为重要。
关键词：污水管网；提升泵站；管道敷设；城镇化；管网建设
中图分类号：TU992 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）14-0316-02
当今时代，中国的城市建设发展迅速，原来的区域城市人口规模越来越大，中小城镇也在快速发展，水和水环境问题日益突出。人民生活水平进一步提高，对水环境和水质的要求也不断提高。因此我们需要创造一个更加舒适、健康和美丽的生活环境。
1 城镇污水处理现状
城镇污水指城镇居民生活污水，机关、学校、医院、商业服务机构及各种公共设施排水，以及允许排入城镇污水收集系统的工业废水和初期雨水等的统称。而污水处理指的是为使污水达到排水某一水体或再次使用的水质要求对其进行净化的过程。污水处理被广泛应用于建筑、农业、交通、能源、石化、环保、城市景观、医疗、餐饮等各个领域，也越来越多地走进寻常百姓的日常生活。
近年来，我国中小城镇的建设和发展非常迅速。對城市污水收集系统的完善性和整体性要求也越来越严格。因此我们必须将现有的污水处理系统中的排水管网进行调整和完善，满足城镇居民的基本生活环境不被污染。因此，需要结合现状和未来城市发展，城市排水系统不断加强城市污水管网建设，并逐步实现所有污水分流系统进入污水处理厂集中处理，提高城市河流水质，新建或扩建污水处理厂，以实现经济、社会和环境效益的统一。
2 污水管网的现状及存在的问题
随着城镇化的进一步发展，城镇的水工程建设也有了很大的突破与发展，在环境保护和污水处理方面也取得了一定的经验，但仍不能满足社会建设发展的需要。目前，我国大多数小城镇的污水和工业废水没有得到处理，更有甚者是直接将污水排放到了河水里，造成了严重的河流污染。
城市排水管网没有特别规划或规划相对滞后，早期城镇总体规划已无法满足排水系统的要求，新规划需要各部门组织规划和批准。所以，推动加快城市污水处理设施管网建设，并增加污水管网工程施工进度，有效治理河内水污染，促进水污染防治工作的影响，将是城镇持续改善环境质量和污染控制的重要方向。我们将通过积极的监管和及时的应对，继续改善各地区的水环境质量。
3 污水管网设计的特点与难点
3.1 污水管网设计的特点
小城镇污水管网缺乏控制规划，整体排水管网建设和城市发展不同步，城市污水管网系统大多是混流系统：使用老城的雨水混流排污系统，在新城镇建设项目和设计采用雨污水分流的原则；由于城镇的快速发展，原有的污水主管道和城市扩张的排水体积不匹配，更换主管道的成本非常高。排水设施与城市发展进度、排水管网和当地存在的留白、局部流动现象在一个不连续的管网建设中，污水收集量、污水处理设施难以充分发挥作用；管网管理存在漏洞，日常维护不到位，管道堵塞，严重损坏。
3.2 污水管网建设的难点
其建设难点主要包括：①有关城镇污水管网建设得基础资料不完备，施工过程中不确定因素太多。②新城镇的发展速度太快，其周边的老城镇跟不上其发展脚步，两者之间很难从全局去部署管网系统。③一些老城区原有的排水系统缺乏整体规划性，后期的改造设计十分困难。
4 污水管网设计中的问题
我国幅员广大，自然条件及经济发展水平相差悬殊，城镇区域特点、产业结构及主要功能也各不相同，因此，城镇污水的特性、收集方式、排放水体状况、设计用地、选用工艺等均不相同。目前，我国尚无针对小城镇污水处理工程（处理规模小于2万t/日，多集中在2000～5000t/日）的现场排水设计规范、标准、法规等，仍然采用现行中、大规模污水处理工程的相关标准，在工程设计中发现存在不少问题，主要如下：
4.1 排水体制
一般新建城市、扩建新区、新建开发区等多采用分流制，对于已建成旧区由于历史原因造成的合流制可改造成截流式合流制。但是，很多小城镇尚无排水系统，雨污水均沿道路边沟或路面排至就近水体，一些城镇（特别是山区和贫困地区等）由于街道过于狭窄、两侧建筑密集、施工复杂，无条件修建分流制排水系统，可考虑采用完全合流制排水体制。
现在大多数的城镇排水系统，缺乏长期的统一规划。换一届市政排水系统规划建设单位负责领导，创建一个新的排水系统规划，新与旧之间的规划和缺乏连续性，团结和凝聚力。排水系统计划在先进、可操作性和无具体规划指导等方面，导致城市排水管网不形成科学、严密的排水系统。此外，由于区域规划的不完美，许多地区在建设规划的过程是远远落后于城市建设规划的发展，也使许多地区的实际情况和规划土地属性不一致，因此受征用道路网络布局以及当地的财务状况的影响很大，往往与城市规划有一定的差异。所有这些因素都导致在实际施工过程中，排水管之间的大型管道连接频繁发生，而排水管之间的管道标高不高，管路趋势不一致。
4.2 排放标准
现行排放标准执行城镇污水处理厂《污染物排放标准》（GB18918-2002），其中除BOD5、COD、SS、pH外，总磷、总氮、氨氮、粪大肠菌群数等均需达到要求的标准。对于一些城镇化发展中的地区而言，建设及运营资金短缺，土地资源紧张，可考虑将其标准进行调整或放宽。
4.3 处理工艺
没有根据小城镇特点研究和采用相适应的处理工艺，而是延用和照搬大、中型规模城市污水处理工艺及设计参数，造成工程投资和运行费用过高。
5 污水管网设计的问题以及对策
为了提高城市污水管网建设能够适应城市的发展水平，必须从污水管网设计的角度，正确处理管网设计的问题，在总结以往城镇发展的经验以及相关建筑标准的基础上采取相应的措施。在这方面应该做到以下几点： 5.1 确保污水管网设计和管理的合理化和科学化
在这方面，市政部门充分认识到城市污水管网建设的重要性，系统性和复杂性，将是城市污水管网建设的关键任务，完善管网规划和管理水平。在城市污水管网的规划和施工管理中，应考虑现有的污水管网系统，制定详细的排水工程规划。特别是在新区城市污水管网建设，政府有关部门应该负责任的良好的规划和设计，严格按照城市污水管网的设计标准。一些旧的城市重建项目原污水管网规划和设计，使其能与城市污水管网，避免污水管连接管没有下水道混合现象。
5.2 污水管网设计中的关键环节列为重点解决的对象及目标
以截流井的问题为例。截流井的问题是污水管网建设的一个重要问题。在这方面，有必要尝试将拦截器在城市中进行良好的转换，而常用的方法是将溢出端口更改为拦截器。截流井是设计在污水管网中，在汇流管道连接到排泄管道之前。此外，在设计截流井口时，应充分考虑未来的污水量。在排水系统的设计中，考虑到新区与旧城的区别，常用于新区的排水系统。旧城市污水系统的设计可以采用截流系统。随着城市的发展和进步，通过对排水系统的不断完善，实现了整个排水系统系统的实现。
5.3 加强城镇污水管网的管理
除了改进设计的合理性和科学性之外，以确保各种设计方案可以全面实施和管理，城市管理相关部门应该提高污水管网系统的管理制度。建立一个统一的污水管网管理部门，建立管道网络的完善的管理体系。
5.4 落实运行维护的费用
积极呼吁国家中央财政补贴资金逐步从“建设”到、“前补贴”到“后奖励”，城镇污水处理设施运行效益管理措施，建立中央财政补贴农村和城镇污水处理设施的机制。确保当地财政持续投资于污水处理设施的运行和维护。依法征收污水处理费和相应的财政补贴，严格执行污水处理设施运行管理政策。如税务机关根据国家所得税减免的有关规定，对城市污水处理项目、污水处理项目的电力行业实行优惠电价等，以确保乡镇污水处理設施的正常、稳定运行。积极引进社会资本投入污水处理设施的运行和维护，鼓励社会资本建立水环境保护基金。关键支持水污染防治领域的污水处理设施项目操作维护，应充分利用价格杠杆，合理制定和调整污水处理费用，形成合理的预期，吸引更多的社会资本通过特许经营、政府购买服务、股权合作，积极参与污水处理设施的建设和运营的投资服务，提高污水处理能力和运营效率。
6 结 语
随着城镇化的进一步加深，城镇对于污水管网基础设施功能也更全面化及系统化。各单位在推进城镇污水处理工作中，应在建设和经营管理中存在的问题之前总结，然后重视它，避免再次浪费资金、低效等问题。
参考文献
[1]邹 曦，郑志伟，万 骥，等.三峡库区生活污水处理厂建设运行现状及对策[J].环境科学与技术，2014（S2）：431～436.
[2]帅 卿，刘颢刚.简析城镇生活污水配套管网建设管理存在的问题及对策[J].江西科学，2015（6）：905～910.
[3]王 强，吴悦颖，等.中国污水处理设施建设现状与存在问题研究[J].环境污染与防治，2015，37（3）：94～97.
收稿日期：2018-4-13
作者简介：邱梦伟（1978-），男，汉族，云南石屏人，中职，本科，主要从事污水处理设施建设及运营工作。
关键词：污水管网；提升泵站；管道敷设；城镇化；管网建设
中图分类号：TU992 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）14-0316-02
当今时代，中国的城市建设发展迅速，原来的区域城市人口规模越来越大，中小城镇也在快速发展，水和水环境问题日益突出。人民生活水平进一步提高，对水环境和水质的要求也不断提高。因此我们需要创造一个更加舒适、健康和美丽的生活环境。
1 城镇污水处理现状
城镇污水指城镇居民生活污水，机关、学校、医院、商业服务机构及各种公共设施排水，以及允许排入城镇污水收集系统的工业废水和初期雨水等的统称。而污水处理指的是为使污水达到排水某一水体或再次使用的水质要求对其进行净化的过程。污水处理被广泛应用于建筑、农业、交通、能源、石化、环保、城市景观、医疗、餐饮等各个领域，也越来越多地走进寻常百姓的日常生活。
近年来，我国中小城镇的建设和发展非常迅速。對城市污水收集系统的完善性和整体性要求也越来越严格。因此我们必须将现有的污水处理系统中的排水管网进行调整和完善，满足城镇居民的基本生活环境不被污染。因此，需要结合现状和未来城市发展，城市排水系统不断加强城市污水管网建设，并逐步实现所有污水分流系统进入污水处理厂集中处理，提高城市河流水质，新建或扩建污水处理厂，以实现经济、社会和环境效益的统一。
2 污水管网的现状及存在的问题
随着城镇化的进一步发展，城镇的水工程建设也有了很大的突破与发展，在环境保护和污水处理方面也取得了一定的经验，但仍不能满足社会建设发展的需要。目前，我国大多数小城镇的污水和工业废水没有得到处理，更有甚者是直接将污水排放到了河水里，造成了严重的河流污染。
城市排水管网没有特别规划或规划相对滞后，早期城镇总体规划已无法满足排水系统的要求，新规划需要各部门组织规划和批准。所以，推动加快城市污水处理设施管网建设，并增加污水管网工程施工进度，有效治理河内水污染，促进水污染防治工作的影响，将是城镇持续改善环境质量和污染控制的重要方向。我们将通过积极的监管和及时的应对，继续改善各地区的水环境质量。
3 污水管网设计的特点与难点
3.1 污水管网设计的特点
小城镇污水管网缺乏控制规划，整体排水管网建设和城市发展不同步，城市污水管网系统大多是混流系统：使用老城的雨水混流排污系统，在新城镇建设项目和设计采用雨污水分流的原则；由于城镇的快速发展，原有的污水主管道和城市扩张的排水体积不匹配，更换主管道的成本非常高。排水设施与城市发展进度、排水管网和当地存在的留白、局部流动现象在一个不连续的管网建设中，污水收集量、污水处理设施难以充分发挥作用；管网管理存在漏洞，日常维护不到位，管道堵塞，严重损坏。
3.2 污水管网建设的难点
其建设难点主要包括：①有关城镇污水管网建设得基础资料不完备，施工过程中不确定因素太多。②新城镇的发展速度太快，其周边的老城镇跟不上其发展脚步，两者之间很难从全局去部署管网系统。③一些老城区原有的排水系统缺乏整体规划性，后期的改造设计十分困难。
4 污水管网设计中的问题
我国幅员广大，自然条件及经济发展水平相差悬殊，城镇区域特点、产业结构及主要功能也各不相同，因此，城镇污水的特性、收集方式、排放水体状况、设计用地、选用工艺等均不相同。目前，我国尚无针对小城镇污水处理工程（处理规模小于2万t/日，多集中在2000～5000t/日）的现场排水设计规范、标准、法规等，仍然采用现行中、大规模污水处理工程的相关标准，在工程设计中发现存在不少问题，主要如下：
4.1 排水体制
一般新建城市、扩建新区、新建开发区等多采用分流制，对于已建成旧区由于历史原因造成的合流制可改造成截流式合流制。但是，很多小城镇尚无排水系统，雨污水均沿道路边沟或路面排至就近水体，一些城镇（特别是山区和贫困地区等）由于街道过于狭窄、两侧建筑密集、施工复杂，无条件修建分流制排水系统，可考虑采用完全合流制排水体制。
现在大多数的城镇排水系统，缺乏长期的统一规划。换一届市政排水系统规划建设单位负责领导，创建一个新的排水系统规划，新与旧之间的规划和缺乏连续性，团结和凝聚力。排水系统计划在先进、可操作性和无具体规划指导等方面，导致城市排水管网不形成科学、严密的排水系统。此外，由于区域规划的不完美，许多地区在建设规划的过程是远远落后于城市建设规划的发展，也使许多地区的实际情况和规划土地属性不一致，因此受征用道路网络布局以及当地的财务状况的影响很大，往往与城市规划有一定的差异。所有这些因素都导致在实际施工过程中，排水管之间的大型管道连接频繁发生，而排水管之间的管道标高不高，管路趋势不一致。
4.2 排放标准
现行排放标准执行城镇污水处理厂《污染物排放标准》（GB18918-2002），其中除BOD5、COD、SS、pH外，总磷、总氮、氨氮、粪大肠菌群数等均需达到要求的标准。对于一些城镇化发展中的地区而言，建设及运营资金短缺，土地资源紧张，可考虑将其标准进行调整或放宽。
4.3 处理工艺
没有根据小城镇特点研究和采用相适应的处理工艺，而是延用和照搬大、中型规模城市污水处理工艺及设计参数，造成工程投资和运行费用过高。
5 污水管网设计的问题以及对策
为了提高城市污水管网建设能够适应城市的发展水平，必须从污水管网设计的角度，正确处理管网设计的问题，在总结以往城镇发展的经验以及相关建筑标准的基础上采取相应的措施。在这方面应该做到以下几点： 5.1 确保污水管网设计和管理的合理化和科学化
在这方面，市政部门充分认识到城市污水管网建设的重要性，系统性和复杂性，将是城市污水管网建设的关键任务，完善管网规划和管理水平。在城市污水管网的规划和施工管理中，应考虑现有的污水管网系统，制定详细的排水工程规划。特别是在新区城市污水管网建设，政府有关部门应该负责任的良好的规划和设计，严格按照城市污水管网的设计标准。一些旧的城市重建项目原污水管网规划和设计，使其能与城市污水管网，避免污水管连接管没有下水道混合现象。
5.2 污水管网设计中的关键环节列为重点解决的对象及目标
以截流井的问题为例。截流井的问题是污水管网建设的一个重要问题。在这方面，有必要尝试将拦截器在城市中进行良好的转换，而常用的方法是将溢出端口更改为拦截器。截流井是设计在污水管网中，在汇流管道连接到排泄管道之前。此外，在设计截流井口时，应充分考虑未来的污水量。在排水系统的设计中，考虑到新区与旧城的区别，常用于新区的排水系统。旧城市污水系统的设计可以采用截流系统。随着城市的发展和进步，通过对排水系统的不断完善，实现了整个排水系统系统的实现。
5.3 加强城镇污水管网的管理
除了改进设计的合理性和科学性之外，以确保各种设计方案可以全面实施和管理，城市管理相关部门应该提高污水管网系统的管理制度。建立一个统一的污水管网管理部门，建立管道网络的完善的管理体系。
5.4 落实运行维护的费用
积极呼吁国家中央财政补贴资金逐步从“建设”到、“前补贴”到“后奖励”，城镇污水处理设施运行效益管理措施，建立中央财政补贴农村和城镇污水处理设施的机制。确保当地财政持续投资于污水处理设施的运行和维护。依法征收污水处理费和相应的财政补贴，严格执行污水处理设施运行管理政策。如税务机关根据国家所得税减免的有关规定，对城市污水处理项目、污水处理项目的电力行业实行优惠电价等，以确保乡镇污水处理設施的正常、稳定运行。积极引进社会资本投入污水处理设施的运行和维护，鼓励社会资本建立水环境保护基金。关键支持水污染防治领域的污水处理设施项目操作维护，应充分利用价格杠杆，合理制定和调整污水处理费用，形成合理的预期，吸引更多的社会资本通过特许经营、政府购买服务、股权合作，积极参与污水处理设施的建设和运营的投资服务，提高污水处理能力和运营效率。
6 结 语
随着城镇化的进一步加深，城镇对于污水管网基础设施功能也更全面化及系统化。各单位在推进城镇污水处理工作中，应在建设和经营管理中存在的问题之前总结，然后重视它，避免再次浪费资金、低效等问题。
参考文献
[1]邹 曦，郑志伟，万 骥，等.三峡库区生活污水处理厂建设运行现状及对策[J].环境科学与技术，2014（S2）：431～436.
[2]帅 卿，刘颢刚.简析城镇生活污水配套管网建设管理存在的问题及对策[J].江西科学，2015（6）：905～910.
[3]王 强，吴悦颖，等.中国污水处理设施建设现状与存在问题研究[J].环境污染与防治，2015，37（3）：94～97.
收稿日期：2018-4-13
作者简介：邱梦伟（1978-），男，汉族，云南石屏人，中职，本科，主要从事污水处理设施建设及运营工作。